山東省青島市嶗山區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“1+1+N”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,形成靈活布局、合理嵌套、互為補(bǔ)充的組織體系,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力。
“1+1+N”審計(jì)模式即以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目為載體“1”,同步開展“1”個(gè)特定事項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)、串聯(lián)審查“N”項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,形成“1個(gè)經(jīng)責(zé)+1個(gè)專項(xiàng)+N個(gè)政策”模式,將被審計(jì)對象、專項(xiàng)資金和重大政策聯(lián)合成一個(gè)綜合項(xiàng)目。
在基本經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,一方面橫向增加專項(xiàng)審計(jì)和政策落實(shí)審計(jì)內(nèi)容,擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督覆蓋面;另一方面縱向融合,聚焦關(guān)鍵事項(xiàng)和重要政策,突出重點(diǎn),靶向發(fā)力,審深查透,實(shí)現(xiàn)橫向擴(kuò)面、縱向聚點(diǎn)。同時(shí)在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中,注重整體性和同步性,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)作為一個(gè)整體,同步組織,同時(shí)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員力量高效融合,匯智聚力,資源共享。此外,統(tǒng)籌利用審計(jì)工作成果,全面匯總不同項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,充分挖掘提煉、分類整合、成果共享,在單個(gè)審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,形成綜合性分析調(diào)研報(bào)告、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)信息等。實(shí)行“1+1+N”審計(jì)模式,通過運(yùn)用組合拳,實(shí)現(xiàn)覆蓋面廣,突出重點(diǎn),有效整合審計(jì)力量,信息成果共享,動態(tài)監(jiān)督,多角度、多方位揭示反映問題,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的綜合性,提高了審計(jì)成效。
2021年,嶗山區(qū)審計(jì)局聚焦民生保障,在教育、養(yǎng)老、救助、節(jié)慶領(lǐng)域?qū)徲?jì)中,運(yùn)用“1+1+N”組合審計(jì)模式,聯(lián)動實(shí)施了“節(jié)慶中心經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+30屆啤酒節(jié)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)+啤酒節(jié)轉(zhuǎn)型升級、模式再造政策落實(shí)”“教體局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+生均經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)+特色學(xué)校建設(shè)政策落實(shí)”“民政局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+養(yǎng)老資金專項(xiàng)審計(jì)+養(yǎng)老系列政策落實(shí)”“殘聯(lián)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+殘疾人救助資金專項(xiàng)+殘疾人救助系列政策落實(shí)”,高效完成審計(jì)項(xiàng)目8個(gè),共揭示反映36類問題,提出審計(jì)建議35條。(門蕾)