近日,湖北省十堰市積極采納審計建議,出臺了《十堰市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從制度層面加強了對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專項資金管理、分配和使用,助推本土茶葉、食用菌、生豬、水果、黃酒等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
今年上半年,十堰市審計局在對該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導任期經(jīng)濟責任審計中,發(fā)現(xiàn)了存在產(chǎn)業(yè)化專項資金審核監(jiān)管不嚴、資金分配不精準、重點不突出等問題。提出要完善制度辦法,突出分配重點、精準投放,鼓勵規(guī)?;?jīng)營,充分發(fā)揮專項資金的導向和撬動作用等審計建議。十堰市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極采納審計建議,結(jié)合實際,制定《辦法》,并以市政府名義印發(fā)全市執(zhí)行。
《辦法》明確了資金使用范圍、資金分配和支付、資金管理與績效評價等。《辦法》要求成立重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班,結(jié)合當年產(chǎn)業(yè)鏈建設重點,提出年度專項資金使用方案,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局共同審核后,下達年度專項資金預算,制定項目申報指南。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班要對項目申報資格、條件等進行嚴格審核,建立本產(chǎn)業(yè)鏈項目庫,確定專項資金支持項目,通過以獎代補、先建后補、保費補貼、貸款貼息、引導農(nóng)擔資金和政信擔保資金等方式負責實施。要求專項資金使用實行績效管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班編制年度專項資金預算績效目標;市財政局在審核和下達年度重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專項資金預算時,同步審核和下達各重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專項資金績效。同時,審計、紀檢監(jiān)察部門要及時組織開展監(jiān)督檢查,以推進六大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。(劉士華 鄧瓊)