為積極服務(wù)浙江省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,今年上半年,浙江省審計廳組織杭州、寧波、臺州、舟山4個設(shè)區(qū)市審計局開展了省本級和部分市級國有金控企業(yè)運(yùn)營和風(fēng)險情況專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,摸清國有金控企業(yè)總體規(guī)模和業(yè)務(wù)狀況,揭示國有金控企業(yè)及其重要參控股企業(yè)的風(fēng)險,把好資金投向、投資安全、資本績效“三道關(guān)”,促進(jìn)國有金融資本轉(zhuǎn)型升級。
以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本,把好資金投向關(guān)。通過對政府產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施穿透審查,掌握基金最終投資項目和企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注國有金控企業(yè)資金投向是否符合“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”根本要求、是否存在投向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及投向省、市政府禁止投資的項目等情況,及時揭示存在的問題與體制機(jī)制性障礙,提出有針對性的對策建議,從而推動產(chǎn)業(yè)基金聚焦戰(zhàn)略類、技術(shù)類和效益類等三大類項目,支持中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以防范化解風(fēng)險為導(dǎo)向,把好投資安全關(guān)。聚焦政府產(chǎn)業(yè)基金投資額度較大的項目,充分利用基金管理資料和網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)信息,從業(yè)務(wù)、財務(wù)及法律等維度分析評估投資項目的經(jīng)營情況和風(fēng)險狀況,推動國有金控企業(yè)加強(qiáng)重大項目前期盡職調(diào)查,強(qiáng)化基金投后管理,關(guān)注債務(wù)人償債能力變化,完善動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控體系,從而優(yōu)化風(fēng)險管理體系,提升風(fēng)險防控能力。
以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),把好資本績效關(guān)。關(guān)注國有金控企業(yè)基金投資使用、目標(biāo)完成、政策性項目盈利等情況,分析能否有效協(xié)調(diào)區(qū)域資源達(dá)到預(yù)期目的、是否存在投資進(jìn)度緩慢造成資金沉淀影響項目落地、是否存在政策性項目占用大量資金或出現(xiàn)持續(xù)虧損影響國有金控企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題,推動國有金控企業(yè)加強(qiáng)政府基金投資進(jìn)度管理,建立閑置資金統(tǒng)籌盤活機(jī)制,提高資金使用效率,并按市場化方式運(yùn)作政府投資基金,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作有效結(jié)合。(張帥 陳張莉)