2021年8月，省委審計辦、省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是湖北省委審計委員會成立后發(fā)布的第一個審計工作發(fā)展規(guī)劃，是指導今后五年湖北審計事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)?，F(xiàn)解讀如下：
一、《規(guī)劃》編制背景
“十三五”時期，湖北審計機關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，省委、省政府工作要求，扎實推進審計管理體制改革，不斷創(chuàng)新工作方式方法，深入推進審計全覆蓋，認真做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，有效地發(fā)揮了審計在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。與此同時，我們也清醒地意識到,新時代賦予審計工作新職責新使命，審計機關(guān)作為政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，必須做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央對審計工作的部署要求。湖北發(fā)展環(huán)境也對審計工作提出新要求，審計機關(guān)要立足適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構(gòu)建新發(fā)展格局，提升審計監(jiān)督水平，服務省域治理。在研究部署“十四五”審計工作中，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，實事求是地總結(jié)“十三五”時期成績和經(jīng)驗，以及存在的短板與不足，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府要求，研究提出“十四五”時期審計工作的指導思路、總體目標、主要任務和保障措施等，推動“十四五”審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、《規(guī)劃》編制依據(jù)
主要依據(jù)習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和對湖北重要指示批示精神，《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求，結(jié)合湖北審計工作實際，制定本規(guī)劃。
三、《規(guī)劃》編制思路
一是堅持黨的全面領(lǐng)導。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行中央審計委員會、省委審計委員會各項制度機制安排，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導貫穿于審計工作的全領(lǐng)域和全過程，確保黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求不折不扣貫徹落實。
二是堅持依法審計。深入學習貫徹習近平法治思想，堅持依法執(zhí)審，嚴格落實審計相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅查處重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大失職瀆職等問題，切實做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求，牢固樹立“六個統(tǒng)一”審計理念，客觀審慎看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是作出審計結(jié)論，旗幟鮮明支持改革發(fā)展。
三是堅持改革創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，鞏固和深化審計管理體制改革成果，不斷推進審計理念、思路、方法、制度和技術(shù)手段的創(chuàng)新，切實解決當前審計發(fā)展理念不同步、思路不合拍、制度不接軌、銜接不順暢、整體效能發(fā)揮不充分等問題，推動湖北省審計更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
四是堅持為民宗旨。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，緊緊抓住社會主要矛盾變化，進一步拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，促進提高保障和改善民生水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五是堅持系統(tǒng)觀念。堅持全省審計一盤棋，強化黨委審計委員會對本地審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導，強化審計工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，系統(tǒng)研究把握黨中央、國務院重大經(jīng)濟決策部署和省委、省政府工作要求，把審計置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
六是堅持融合發(fā)展。著力推進審計事業(yè)發(fā)展方向與歷史賦予使命相融合，審計政治屬性與業(yè)務職能相融合，審計工作與黨建工作相融合，審計職能發(fā)揮與地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標相融合，審計專業(yè)類型、內(nèi)設機構(gòu)間相融合，審計手段與信息技術(shù)相融合，全省審計系統(tǒng)層級間資源稟賦相融合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計相融合，審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察等其他監(jiān)督相融合等“九大融合”，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，推進審計監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。
四、《規(guī)劃》編制過程
審計廳黨組高度重視《規(guī)劃》編制工作，2020年下半年啟動此項工作。在《規(guī)劃》編制過程中，堅持調(diào)查研究、集思廣益、共謀發(fā)展的工作思路，認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于審計工作和對湖北重要指示批示精神，全面對標對表湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，全面對接“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求。期間，廳領(lǐng)導多次就《規(guī)劃》編制工作提出明確要求和思路，多次提出修改意見，召開規(guī)劃編制的座談會，組織到基層審計機關(guān)開展專題調(diào)研，不斷掌握審計工作發(fā)展新情況，存在的短板與不足，以及相關(guān)意見建議?！兑?guī)劃》最后征求審計委員會成員單位意見建議，提請省委審計委員會審核通過后，由省委審計辦、省審計廳印發(fā)實施。
五、《規(guī)劃》總體框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》分3大部分，24項內(nèi)容。
第一部分，即《規(guī)劃》總則，分3個內(nèi)容，主要闡述了《規(guī)劃》的指導思想、總體目標、基本原則。
第二部分，即《規(guī)劃》主要任務，分14個內(nèi)容，主要從全面加強審計業(yè)務管理，政策跟蹤審計、財政審計、科教文衛(wèi)審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計、政府投資審計、民生保障審計、資源環(huán)境審計、金融審計、企業(yè)審計、涉外審計、經(jīng)濟責任審計、督促審計查出問題全面整改落實、內(nèi)部審計和社會審計具體部署了“十四五”時期審計工作的主要任務和具體舉措。
第三部分，即《規(guī)劃》保障措施，分 7個內(nèi)容，主要明確通過全面加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、全面加強審計機關(guān)黨的建設、全面加強審計隊伍建設、全面加強審計信息化建設、全面加強審計法治化建設、全面加強審計理論研究，切實抓好規(guī)劃實施。（湖北省審計廳綜合處）
