近日，江蘇省蘇州市政府出臺《蘇州市市級財政專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》遵循了新預算法和預算法實施條例的新規(guī)定，以進一步提升財政資源配置效率、規(guī)范財政管理行為、提高財政專項資金使用效益為目標，形成了專項資金管理的全新格局。
近兩年，蘇州市審計局在開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計時，對市級專項資金管理使用以及績效情況予以重點關(guān)注，審計發(fā)現(xiàn)專項資金信息管理系統(tǒng)使用率不高、部分預算單位專項資金績效管理工作不夠細化、市級專項資金管理辦法實施期限較長未及時進行修訂等問題，建議財政部門要進一步筑牢財政專項資金監(jiān)管防線、實現(xiàn)全流程閉合管理，及時修訂專項資金管理辦法。蘇州市財政局積極采納審計建議，今年對專項資金管理辦法進行了全面修訂，并提請?zhí)K州市政府印發(fā)。
《辦法》進一步壓實了專項資金管理責任，針對審計指出的專項資金信息管理系統(tǒng)使用率不高的問題，進一步要求各專項資金通過蘇州市財政專項資金管理系統(tǒng)進行運作，實現(xiàn)“規(guī)范程序、公開透明、信息共享、動態(tài)監(jiān)控”的目標；針對部分預算單位專項資金績效管理工作不夠細化的問題，進一步對強化績效管理和監(jiān)督等相關(guān)工作進行了優(yōu)化，從管理原則、設(shè)立專項資金時的績效評估到設(shè)立專門章節(jié)規(guī)定績效管理和監(jiān)督，確立了績效評估、績效目標、績效運行監(jiān)控、績效評價和績效管理成果應(yīng)用等全過程預算績效管理體系；針對個別項目虛假申報的問題，進一步要求落實信用管理要求，在資金的使用和執(zhí)行方面，規(guī)定由業(yè)務(wù)主管部門加強項目申報的組織和評審工作，并依托公共信用信息系統(tǒng)對申報主體進行信用審查，促進專項資金使用單位或個人對提供資料的真實性、完整性負責。（張娟）
