為貫徹落實審計署《關(guān)于進一步加強扶貧審計促進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實的意見》精神,吉林省審計廳于2016年3月23日至6月29日組織全省審計機關(guān)對2014至2015年各市(州)、縣(市、區(qū))中央及省級財政預(yù)算安排的扶貧資金管理使用和政策措施落實情況進行專項審計調(diào)查。省審計廳直接審計靖宇縣、鎮(zhèn)賚縣、汪清縣等 5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,其余有扶貧資金投入的9個市(州、管委會)和43縣(市、區(qū))由當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)獨立審計。省審計廳匯總?cè)徲嬚{(diào)查情況向省政府提交扶貧資金審計調(diào)查結(jié)果報告。
此次扶貧審計調(diào)查本著“上下聯(lián)動、獨立實施、實事求是、有的放矢、精準(zhǔn)延伸、防范風(fēng)險”的思路,緊跟資金流向進行全過程審查。主要審查扶貧資金分配、管理、使用和績效,扶貧項目建設(shè)計劃、實施和驗收,扶貧政策措施的落實,重點揭示侵害群眾利益,侵占挪用資金等嚴(yán)重違法違規(guī)問題,確保資金安全和項目“建得成、用得上、管得好、促長效”,避免扶貧資金損失浪費,促進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實。全省審計機關(guān)共抽查扶貧項目1740個,總投資11.16億元,抽查率達82%,通過審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧政策落實不夠嚴(yán)謹(jǐn)、資金管理不規(guī)范、項目實施不到位、建后管理不善,產(chǎn)業(yè)化項目實施效果不佳等問題,違法違規(guī)和資金使用效果不佳及管理不規(guī)范項目838個,金額6.74億元,占抽查項目數(shù)和資金總額的48%和60%。共向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交違法違紀(jì)問題線索5件,有5人受到處理或紀(jì)律處分。
吉林省政府領(lǐng)導(dǎo)對省審計廳報送的扶貧資金專項審計調(diào)查結(jié)果報告高度重視,省長蔣超良、常務(wù)副省長高廣濱、副省長隋忠誠對報送的專題報告做了重要批示,要求相關(guān)部門切實做好審計整改,加強扶貧資金的監(jiān)管,確保全省扶貧攻堅任務(wù)的完成。各級政府及各部門對這次審計調(diào)查也高度重視,對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題積極糾正和整改,統(tǒng)籌整合使用閑置資金和存量資金612萬元;督促各縣(市)科學(xué)制定 扶貧項目后續(xù)管理制度,保證扶貧項目發(fā)揮長效;對建成后閑置的項目積極協(xié)調(diào),確保盡快投入使用;修正和完善貧困戶建檔立卡信息等,確保吉林省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落到實處。(高洪時)