審計署特約審計員主要做什么?讓我們跟隨特約審計員到貴州丹寨調(diào)研吧
今年是“十三五”的開局之年,也是扶貧攻堅戰(zhàn)的關鍵階段。為此,審計署在扶貧方面,進行了一系列努力和探索。為讓更多公眾了解審計工作,充分發(fā)揮特約審計員的民主監(jiān)督、智庫參謀等作用,10月18日,由學者專家組成的特約審計員一行來到貴州省黔東南州丹寨縣等,對審計署的定點扶貧工作進行調(diào)研。讓我們跟隨特約審計員的步伐,“踩”扶貧點吧。
審計署特約審計員一行來到貴州丹寨后,通過對當?shù)貙嶋H情況走訪調(diào)研了解到,2015年8月,丹寨縣被新增為審計署的定點扶貧縣。審計署黨組書記、審計長劉家義兩次來到丹寨縣,積極推動丹寨縣成為貴州省財政資金統(tǒng)籌使用改革的試點縣,提高扶貧資金的使用效率。丹寨縣相關負責人將這種改革形象的比喻為:不管是不是需要醬油,原來打醬油的錢只能打醬油,現(xiàn)在打醬油的錢可以買醋。這改善了扶貧資金種類多、“撒胡椒面”的問題,可以集中財力物力辦大事。
審計署特約審計員、民盟中央經(jīng)濟委員會委員、中國人民大學漢青經(jīng)濟與金融研究院執(zhí)行副院長教授汪昌云在調(diào)研中關注到,財政資金整合后,資金可以實現(xiàn)效率的最大化,這是一種創(chuàng)新的舉措。同時,汪昌云建議,在財政專項資金整合完之后,資金如何使用,使用的效果如何,如何來監(jiān)督,需要有一個健全的規(guī)則。
審計署特約審計員、民建海淀區(qū)委委員,中國人民大學法學院環(huán)境法教研室主任、能源法中心主任、教授李艷芳在調(diào)研中關注,在丹寨縣2016年進行大量的扶貧改革之前,十一五、十二五期間都做了哪些工作,資金的使用情況如何,幫助了多少人脫貧?通過數(shù)據(jù)對比,發(fā)現(xiàn)扶貧的真正路子。
審計署特約審計員、全國工商聯(lián)辦公廳副主任姜建靜建議,精準扶貧更重要的是看效益,要從效益出發(fā)看資金的使用情況。審計署推動實行的資金整合方式,可謂立意高遠。
針對特約審計員的相關問題,審計署扶貧工作相關負責同志、丹寨縣負責同志分別給予詳細解答。據(jù)了解,丹寨縣資金整合改革工作正式進入全面實施階段。截至9月30日,丹寨縣已整合2016年度財政專項資金約3.2億元,整合的項目個數(shù)270個,整合后實施的項目46個,比原渠道實施項目減少224個。整合后實施的46個項目,覆蓋全縣所有的貧困村,主要投向為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村合作社建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎設施建設、就業(yè)培訓等領域。
特約審計員對該項工作給予高度評價,認為提高了扶貧資金的使用效率,讓資金可以發(fā)揮更大作用。
帶您了解特約審計員
看完特約審計員的調(diào)研,您是不是想問,特約審計員都由哪些人組成、主要干啥,發(fā)揮啥作用……小編馬上和您梳理一下。
1991年,按照中央有關文件要求,審計署開始實行聘任特約審計員制度,至今已經(jīng)是第四屆了。特約審計員主要由民主黨派和無黨派人士擔任,選擇其中具有較高科學文化水平、法律知識,具有較強的參政議政、民主監(jiān)督能力和理論政策水平的人員擔任。
在《審計署特約審計員組織管理規(guī)定》里,對于特約審計員的職責和權(quán)限有明確規(guī)定,其中,規(guī)定特約審計員參與有關審計工作時,具有與審計機關工作人員同等的權(quán)利和義務。規(guī)定中還要求特約審計員在聘任期間,應當通過參與有關審計工作積極發(fā)揮監(jiān)督、咨詢、聯(lián)絡作用,對審計工作方針、政策提出意見和建議。
審計署黨組書記、審計長劉家義對特約審計員有形象的概括,他認為特約審計員應該是“特約”“審計員”。他要求審計署各部門要高度重視“特約”,對待特約審計員要“尊重信任、重視支持、發(fā)揮優(yōu)勢、密切溝通、服務保障”。他建議特約審計員要把自己當成“審計員”,不斷在“暢通信息、參謀咨詢、建言獻策、參與審計、監(jiān)督促進”等方面發(fā)揮作用。(王曉霞)