10月27日、29日，山西省審計廳分別召開對臨汾、晉中兩市市委書記、市長經濟責任同步審計進點會。省經濟責任審計領導小組辦公室主任、省審計廳廳長王亞主持會議并講話，省紀委常委孫興武、省委組織部部務委員趙建華出席會議并講話。會議聽取了臨汾、晉中兩市市委書記、市長履行經濟情況述職報告，對審計工作進行了具體安排部署。這是該省首次對市委書記、市長經濟責任履行情況開展“同步審計”，得到了省委、省政府高度重視，省長李小鵬親自聽取審計項目計劃匯報，親自審定審計進點會議方案，并作了重要批示。
王亞強調指出，經濟責任審計作為一項中國特色的審計制度，賦予審計機關重要職責和光榮使命，要切實增強做好工作的和使命感，堅持依法審計、實事求是，客觀公正地監(jiān)督和評價領導干部經濟責任履行情況，有效推動責任落實，為加強干部監(jiān)督、制約權力運行、保障經濟發(fā)展、促進廉政建設提供堅強有力的審計監(jiān)督保障。
市委書記和市長是市域經濟發(fā)展的領導核心。依法開展對市委書記和市長經濟責任履行情況“同步審計”，對于貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，強化對權力運行的制約，促進反腐倡廉建設，建設高素質干部隊伍，具有重要的現(xiàn)實意義。被審計領導干部要提高認識、正確對待，帶頭自覺接受監(jiān)督，協(xié)調督促市委、市政府及有關部門，按照審計組的需要，及時提供會議紀要、批示文件及財政財務等相關資料。
審計組要堅持依法文明廉潔審計，圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”，著眼于促進領導干部理好財、用好權、盡好責，加大審計力度，提高審計質量，努力為推動完善城市治理和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。一要強化權力監(jiān)督制約，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內容，嚴肅揭露和查處重大違法違紀案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當和損失浪費、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項，尤其是在當前經濟下行壓力較大的情況下，要把中央和山西省穩(wěn)增長等政策措施落實情況作為審計重點，為地方經濟發(fā)展消除制度障礙。二要客觀公正評價經濟責任履行情況，深入分析書記、市長所承擔經濟責任的差異，健全完善科學的審計評價體系，重點關注與履行經濟責任有關的管理及決策等活動的質量、效益和可持續(xù)性，突出任期內舉借債務、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。特別是對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤，不能簡單地套用現(xiàn)成的規(guī)定和辦法，要認真研究、辯證分析，慎重穩(wěn)妥地反映和處理。三要著力推動責任落實，按照中央關于強化領導干部問責和責任追究的要求，注重加強對問題產生原因分析，著力揭示制度缺陷和管理漏洞，做到反映問題“準”，責任界定“清”，原因分析“透”，措施建議“實”，努力為地方黨委、政府決策提供重要參考，發(fā)揮好審計的建設性作用。四要堅持原則，敢于擔當，認真執(zhí)行《審計法》、《審計法實施條例》和《審計準則》的規(guī)定，加強過程控制，實行質量管理，提高審計質量。遵循公正性、相關性和重要性原則，既要充分考慮當?shù)貙嶋H，又要維護法律法規(guī)的嚴肅和剛性，依法公正定性處理。既要客觀反映問題，也要全面反映成績，做到審什么、評什么，確保審計評價實事求是、客觀公正。要善處理與被審計單位的關系，對不同意見要虛心聽取，客觀分析、實事求是，切忌口大氣粗、態(tài)度生硬，以監(jiān)督者自居。要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和審計“八不準”紀律，防控廉政風險，廣泛接受監(jiān)督，確保依法文明廉潔從審。
趙建華指出，經濟責任審計對于堅持黨要管黨，從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，防止干部帶病提拔，加強對領導干部監(jiān)督管理具有重要作用。省委組織部高度重視經濟責任審計工作，把審計發(fā)現(xiàn)問題整改納入干部考核和日常監(jiān)督重要內容，去年根據(jù)經濟責任審計結果報告中反映的問題和領導干部應承擔的責任，及時向有關省管干部下發(fā)了整改意見書，要求將履行經濟責任情況和審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為本單位民主生活會和述職述廉的重要內容，在促進領導干部嚴格履職、加強管理監(jiān)督方面發(fā)揮了有效的作用，審計結果已經成為了解識別干部的重要信息來源。開展對市委書記、市長同步經濟責任審計是一項全新工作，要提高認識，統(tǒng)一思想，通力合作，積極整改審計發(fā)現(xiàn)問題。通過審計摸家底、找隱患、促發(fā)展，促進領導干部科學決策，依法行政，推動經濟社會和各項事業(yè)健康發(fā)展。
孫興武指出，開展黨政領導干部經濟責任審計是十八大以來新形勢、新任務、新要求情況下的新舉措，要認真學習貫徹新修訂的廉政總則和紀律處分條例。要正確認識領導干部經濟責任審計的重要性，通過經濟責任審計客觀反映、客觀評價黨員領導干部對經濟工作的決策，對經濟工作的政治責任、政治態(tài)度、政治擔當，客觀評價領導干部對一個地方經濟發(fā)展、經濟運行的效果，檢驗領導干部兩個責任落實情況。要全力支持配合好審計工作，對審計工作要全力指導、全力關注、全力跟蹤，審計結果要報省經濟責任審計領導小組和成員單位。審計組工作人員要嚴于律己，率先垂范，秉公履職，工作中要把紀律挺在前面，客觀公正，不能偏聽偏信，確保這次審計工作健康有序地進行，圓滿完成省委、省政府交給的任務。
臨汾、晉中兩市市委、市政府主要領導和班子成員，市人大主任、市政協(xié)主席，市委、市政府各部門單位的主要負責同志，省紀委、省委組織部有關處室負責同志，審計組全體人員參加會議。（王瑞芳）
