4月15日，廣東省省長朱小丹主持召開省政府常務會議，研究加強審計監(jiān)督工作等，審議并原則通過了《廣東省人民政府關于加強審計工作的實施意見》（簡稱《實施意見》）。
會議強調(diào)，要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照中央部署，強化審計監(jiān)督，創(chuàng)新審計體制機制和審計方式，提高審計監(jiān)督效能，切實加強對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等政策措施落實情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。要加強審計信息化建設，建立常態(tài)化、現(xiàn)代化的監(jiān)督網(wǎng)絡，實施實時在線監(jiān)控。會議要求，各級政府及各部門要進一步增強自覺接受審計監(jiān)督的意識，積極支持、配合審計工作。
《實施意見》的制定是廣東省貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》（簡稱《意見》）的重要舉措。《實施意見》進一步明確了審計發(fā)揮保障和監(jiān)督作用的主要任務，細化并完善了被審計部門、單位和個人要依法接受審計監(jiān)督、及時提供完整準確真實的電子數(shù)據(jù)、積極協(xié)助審計機關開展聯(lián)網(wǎng)審計等事項，進一步完善了工作協(xié)調(diào)等機制，并對加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，強化審計能力建設，加強組織領導等提出了要求。
《實施意見》的主要亮點在于首次提出了推進審計全覆蓋的工作規(guī)劃、開展聯(lián)網(wǎng)在線審計、推行異地交叉審計和同步審計方式等新措施、新方法，既不超出國務院《意見》的范圍和內(nèi)容，又符合廣東特色，增強了針對性、可操作性、創(chuàng)新性和實效性。例如，在推進審計全覆蓋方面，《實施意見》提出4個層次的審計全覆蓋工作規(guī)劃：第一個層次從總體上明確全覆蓋的內(nèi)容和基本原則；第二個層次是實行政府全口徑預算執(zhí)行監(jiān)督，要求對“四本預算”進行審計；第三個層次是建立重要審計對象5年輪審制度，包括縣、鄉(xiāng)級黨政主要領導干部經(jīng)濟責任、地級以上市和縣級財政決算、省直部門預算執(zhí)行、國有企業(yè)以及省屬高等院校等5個輪審制度，以及建立政府重大投資項目必審制度；第四個層次是對其他審計對象，要逐年加大工作力度，不斷擴大審計覆蓋面。在實施聯(lián)網(wǎng)在線審計方面，要求發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、稅務等部門與審計機關實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，審計機關對聯(lián)網(wǎng)單位進行在線監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)疑點或線索可以進行核查，核查屬實的相關單位應予糾正，需進一步查處的可正式立項進行審計。在審計方式方法創(chuàng)新方面，《實施意見》還提出了推行異地交叉審計、結合審計等措施，以進一步提高審計監(jiān)督效能。
《實施意見》對進一步加強廣東審計工作，更好地服務全省改革發(fā)展，維護經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。（鐘征華）
