近日，安徽省人民政府出臺《關(guān)于加強審計工作的意見》（皖政〔2015〕34號，以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肪o扣《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》精神，彰顯地方特色，從10個方面系統(tǒng)、全面地提出加強審計工作的具體意見。這是安徽省首次以省政府名義專門發(fā)文部署審計工作，對新形勢下保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、切實發(fā)揮審計作用有著重大意義。
一是突出監(jiān)督重點，促進履職盡責(zé)。貫徹落實黨中央國務(wù)院對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況實行審計全覆蓋要求，《意見》結(jié)合安徽實際指出，重點抓好預(yù)算執(zhí)行、政府性投資建設(shè)項目、經(jīng)濟責(zé)任、國有或國有控股企業(yè)、重大專項資金和國有資源等6個方面審計全覆蓋，提出了實現(xiàn)審計全覆蓋的主要途徑和方法。《意見》要求，把穩(wěn)增長等政策措施落實情況等8個方面作為審計工作主要著力點，加大審計執(zhí)法力度，依法履行審計職責(zé)，切實發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用，推動政策措施貫徹落實、推動全面深化改革、維護經(jīng)濟社會安全、促進公共資金安全高效使用、促進保障和改善民生、推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、促進反腐倡廉和法治安徽建設(shè)。
二是強化整改落實，促進成果利用?！兑庖姟窂娬{(diào)，嚴(yán)格審計發(fā)現(xiàn)的問題整改。全面落實整改責(zé)任，被審計單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人要抓好整改工作。市、縣政府每年要專題研究整改工作，將整改情況納入督查督辦整改事項。各地、各部門要建立健全整改清單“銷號”制度，按時限要求整改銷號，年終考核。把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的，要約談被審計單位主要負(fù)責(zé)人。對整改不力屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。《意見》從健全審計成果利用機制、推進審計成果轉(zhuǎn)化利用和推進審計結(jié)果公開等3個方面明確了審計成果利用的主要途徑，為推進審計成果利用提供了制度保障。
三是創(chuàng)新技術(shù)方法，促進效能提升?！兑庖姟芬?，要大力推進審計信息化建設(shè)。有關(guān)部門、金融機構(gòu)和國有企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審計工作需要，依法向?qū)徲嫏C關(guān)提供與本單位、本系統(tǒng)履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔，切實改善審計信息化工作環(huán)境。要加快建設(shè)數(shù)字化指揮系統(tǒng)、審計數(shù)據(jù)中心、模擬審計實驗室，推動審計指揮中心和移動辦公系統(tǒng)建設(shè)，夯實審計信息化建設(shè)基礎(chǔ)。要推進被審計單位與審計同機關(guān)實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建安徽審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)?！兑庖姟窂娬{(diào)，要全力推動審計工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新審計方式，加強審計機關(guān)審計計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化審計資源配置，加大事中審計力度，開展全過程跟蹤審計。探索向社會購買審計服務(wù)和實施外聘專家制度。要創(chuàng)新審計管理，積極探索多視角分析、多專業(yè)融合、多方式結(jié)合、多技術(shù)運用的審計管理模式。
四是完善工作機制，促進責(zé)任落實?！兑庖姟分赋?，有關(guān)部門和單位要自覺接受審計、配合審計，不得設(shè)置障礙，要依法、及時、全面提供審計所需的財務(wù)會計、業(yè)務(wù)和管理等資料?！兑庖姟窂娬{(diào)，要加強審計工作聯(lián)系。推進審計機關(guān)與審計對象及相關(guān)部門單位建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享，充分發(fā)揮審計預(yù)警功能，促進被審計單位及早發(fā)現(xiàn)問題、自覺改正問題、主動防止問題、最大限度不出問題，努力把審計監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果，把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源?！兑庖姟芬?，要建立工作協(xié)調(diào)機制。審計機關(guān)要加強與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門的溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全工作協(xié)調(diào)機制。
五是加強隊伍建設(shè)，促進依法審計?！兑庖姟芬?，要加強對審計工作領(lǐng)導(dǎo)，依法保障獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。明確要求，市、縣政府主要負(fù)責(zé)人要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級審計機關(guān)，支持審計機關(guān)工作，定期聽取審計工作匯報。同時要求各級政府把審計結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)?！兑庖姟窂娬{(diào)，要提高審計隊伍專業(yè)化水平，嚴(yán)把進人關(guān)口，強化教育培訓(xùn)。推進審計職業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格審計人員職業(yè)準(zhǔn)入，建立審計人員任職資格管理制度。切實加強審計隊伍作風(fēng)建設(shè)，落實“嚴(yán)、細、深、實、快”的要求，從嚴(yán)管理審計隊伍。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，完善審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立健全工作報告、述職等制度，市縣審計機關(guān)實行審計結(jié)果和重大案件線索雙報告制度。同時，《意見》還要求，審計機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部管理，主動接受外部監(jiān)督。
《意見》還對聯(lián)網(wǎng)審計、信息系統(tǒng)審計和信息技術(shù)應(yīng)用等作出了部署。（省廳辦公室）
