出發(fā)
4月24日。天高云淡，萬物新綠。
四川蘆山發(fā)生7.0級地震的第五天，余震記錄已經(jīng)達(dá)到2000多次。經(jīng)歷5.12汶川特大地震之后，成都人剛從驚恐中解脫出來，開始淡定生活，這次地震又喚醒了大家糟糕的記憶，空氣中彌漫著慌亂的氣息。
抗震救災(zāi)款物跟蹤審計已經(jīng)啟動。前一天省本級對民政廳、衛(wèi)生廳、交通運輸廳、省慈善總會、省紅十字會等部門（單位）跟蹤審計就進(jìn)場了。省審計廳和審計署駐成都特派辦（以下簡稱成特辦）對重災(zāi)區(qū)蘆山縣、寶興縣的審計人員，早晨8點從成都出發(fā)趕赴現(xiàn)場。
幾天前的地震當(dāng)天，省審計廳連夜趕到重災(zāi)區(qū)蘆山縣送帳篷棉被等救災(zāi)物資、了解災(zāi)情、研究安排跟蹤審計工作?，F(xiàn)在是第二次向重災(zāi)區(qū)推進(jìn)。
成都，綠色通道一路暢通，掛著“應(yīng)急交通”標(biāo)識的汽車快速駛出。由于管制原因，高速公路上車輛很少，行駛的多是救災(zāi)車輛，掛部隊和醫(yī)院標(biāo)識的最多。
有了汶川地震抗震救災(zāi)跟蹤審計經(jīng)驗，有了2009年制定的《四川省突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計監(jiān)督工作應(yīng)急預(yù)案》，這次審計工作開展得高效、有序。在72小時生命黃金救援時段之后，救災(zāi)款物大量涌進(jìn)時刻，審計迅速介入，開展搶險救災(zāi)階段跟蹤審計。
這次參與的大多是跟蹤審計“老兵”。記者所在的車上，領(lǐng)導(dǎo)是省審計廳副廳長廖代永，上一次汶川地震災(zāi)后重建跟蹤審計時他在邊遠(yuǎn)的阿壩州、平均海拔3000多米的高原上，忙碌了兩個多月。蘆山縣審計組長胡曉五年前地震第一時間連夜往廣元市審計局送帳篷。司機(jī)周躍是車隊隊長，不僅一直在危險的路途上奔波，還在青川縣駐守了兩個多月。
另外還有兩輛車跟在后面。這次省審計廳和成特辦共向重災(zāi)區(qū)兩個縣派去9人，縣市兩級還要加派審計人員人，一共18人。再過一天對雅安市的跟蹤審計組也要進(jìn)場。在省審計廳統(tǒng)一指導(dǎo)下，其他市縣的審計組也在迅速成立。這樣，工作就全面鋪開了。
此行不僅危險，工作任務(wù)也很重。車上，廖代永一直在接打電話。胡曉接到的第一個電話是天全縣審計局局長丘文打來的，他報告情況：辦公樓已被鑒定為危房，目前最大的困難是沒有帳篷；審計人員暫時沒有顧及自身困難，忙于工作，不僅要對救災(zāi)物資監(jiān)管，還要負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng)的救災(zāi)安置。
其實，天全縣審計局所做的是所有災(zāi)區(qū)審計局正在做的工作。
到達(dá)蘆山縣
10點23分，達(dá)到雅安市審計局。雙方見面沒有任何寒暄，立即上樓進(jìn)市審計局應(yīng)急審計指揮部，直接了解情況、討論工作、計劃日程，一個簡短的意見交流會16分鐘就結(jié)束了。
再次上車，直奔蘆山縣。不同的是，這次從駕駛員到乘車人都戴上了安全帽。司機(jī)周躍告訴大家，前面有一個叫做飛仙關(guān)的地方兩邊峽谷，平常行駛都要小心翼翼，觀察通過；地震期間最怕余震。到了飛仙關(guān)，果然讓人心緊，近乎筆直的懸崖，汽車在懸崖中間刨出的一條路上穿越，如果遇上飛石，后果不堪設(shè)想。汽車盡量加足馬力快速通過，可是路上車輛很多，跑不快，全車人只有瞪大眼睛觀察，屏聲靜氣注意異響。10多分鐘，總算在難熬中穿過了。
到達(dá)蘆山縣。來到審計局辦公樓，外墻到處破裂，地上落滿碎磚，一把鎖掛在門口，不敢走近。震后他們本想搶出一些審計檔案等資料，實在危險，未能如愿，只冒險搶出了一臺傳真機(jī)，等待通訊恢復(fù)后或許可以派上用場。
在物資接受點見到了女局長陳菊麗，一個能干的女強(qiáng)人。個子不高，一臉疲憊；本來非常美麗的一個人，可能幾天沒有洗臉了，整個人好像被灰塵蓋了一層；引人注目的是她穿著紅水靴，掛著大大的重重的紅包，因為無家可歸，一個包就是她的一個家和一個辦公室，除了工作，她什么都沒有了。開口說話，聲音沙啞得厲害，靠得很近才能聽清楚。幾天沒有好好睡覺，早已經(jīng)難以支撐了，讓人擔(dān)心隨時會倒下。女兒在外地讀書，特別擔(dān)心她，她總是在電話中說，很好很好。
來到審計人員負(fù)責(zé)的一個安置點，接收有近4000人，省審計廳最早送來的帳篷就用在這里，第一時間解決了老弱病殘等最困難人員，作用很大。審計人員和家屬一起，自己動手用鋼管做支架搭建棚屋，又解決了一部分問題。隨著物資源源不斷地運進(jìn)來，災(zāi)民都能夠吃上方便面了，現(xiàn)在基本生存問題解決，秩序很好。
比較起來，審計人員自身安置卻差多了。在一處河灘邊，沒有帳篷，用彩條布掛在幾棵樹中間，遮擋太陽和風(fēng)雨，休息時，大家就只能在下面坐著；孩子們沒有上學(xué)，在空地上玩耍，大一點的孩子捧著書本讀，顯得很懂事；最值得敬佩的是審計人員家屬，不僅幫助安置災(zāi)民，還負(fù)責(zé)審計人員的后勤，燒開水、泡方便面，互相照顧孩子，晚上和審計人員一起巡查，前一天晚上下暴雨，10點出去、零點后才回來。這就是災(zāi)難的“魅力”：凝聚人心。
在指揮部帳篷里召開了一個最簡單的跟蹤審計進(jìn)點見面會，不到十分鐘時間，副廳長廖代永和蘆山縣常務(wù)副縣長面對面，就跟蹤審計主要內(nèi)容交換意見，安排工作。十分鐘后，跟蹤審計啟動。審計人員走上崗位，開始忙碌。
到達(dá)寶興縣
下午再次上車，前往寶興縣。一天以前，這里是孤島，通訊沒有，道路中斷，只有直升機(jī)在上空飛。道路剛剛打通，里面非常困難。我們的審計人員就在那里堅守。
安全帽是最基本的裝備。如果說上午過飛仙關(guān)面臨危險的話，這次危險已經(jīng)讓人不敢“提醒”了，怕造成恐慌。這里的路除了陡峭，最大的危險在于地震把山上的泥土和石頭震松了，加上連續(xù)暴雨，滑坡隨時發(fā)生，如果余震再襲，那就是雪上加霜。幾天來已經(jīng)有一些人因此遇難或受傷。記得出發(fā)前就有人告訴記者，坐在車上要保持清醒，注意觀察，發(fā)現(xiàn)飛石等緊要情況及時提醒司機(jī)，或緊急剎車或快速逃離?？焖偻ㄟ^是最好的辦法，但是因為滑坡，路上不斷有阻塞，重型機(jī)械一直在施工，有時候單邊放行有時候排隊等候。在第二次等候的時候，突然前面有異響，人群騷動起來，先是沙沙聲，然后一聲悶響，十多米遠(yuǎn)的地方，直徑約半米的石頭砸下來，還好沒有傷到人，否則后果不堪設(shè)想。
終于到了寶興縣。審計局原局長調(diào)任，副局長鄭繼濤主持工作。他很年輕，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年，2006年到審計部門工作，基層工作經(jīng)驗豐富。經(jīng)歷過5.12汶川地震的他，一直很鎮(zhèn)靜，忙碌有序。審計局負(fù)責(zé)的安置點是最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靈關(guān)鎮(zhèn)，全縣近一半的人居住在那里，任務(wù)很重，要做的工作包括物資發(fā)放、房屋安全評估、政策宣傳、心理疏導(dǎo)。鄭繼濤的父親在雅安照顧讀書的兒子，妻子是醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生，都很忙，幾天沒有見面。
鄭繼濤說，來自審計系統(tǒng)內(nèi)部的幫助很大。雅安市審計局局長劉平第一時間趕到寶興縣，第一次送來了方便面和水，第二次送來了電池和兩罐天然氣，作用巨大，至少可以燒點開水了。站在寶興縣審計局大樓過道，局長劉平再次打電話，安排市局給蘆山、寶興、天全三個受災(zāi)縣審計局送帳篷等物品。
現(xiàn)在寶興縣審計局沒有一臺汽車，原有一輛車也是汶川地震后上級審計部門贈送的，這次地震中受損不能使用了。廖代永馬上決定將省審計廳的一輛車留在這里，跟蹤審計期間專車專用。
這時，成特辦辦公室打來電話，詢問困難，要提供急需要的幫助。鄭繼濤表示，自身困難無話說；主要是工作開展方面的困難，沒有電腦、影響工作速度，還希望有照相機(jī)，記錄資料。成特辦回答：馬上研究。
在體育館，寶興縣搶險救災(zāi)指揮部帳篷內(nèi)，同樣的內(nèi)容，同樣緊張的節(jié)奏，不同的人，跟蹤審計進(jìn)點見面會在十分鐘內(nèi)結(jié)束，寶興縣的跟蹤審計工作啟動。
走出體育館安置點，廖代永鉆進(jìn)帳篷，和一位高二學(xué)生交談，了解他們的生活和學(xué)習(xí)情況，思考審計工作的著力點。
返回雅安市
已經(jīng)是下午5點過，離開寶興縣返回雅安市。因為物資接收中轉(zhuǎn)站在雅安，晚上那里的情況怎么樣，廖代永不放心，還要去看看。并且，第二天雅安市跟蹤審計進(jìn)點見面會要在那里召開。
再次穿越危險路徑，由于特別疲倦，大家反而對路途上的恐懼不再那么強(qiáng)烈了。
到達(dá)雅安，已經(jīng)是燈火通明。中轉(zhuǎn)站廣場汽車轟鳴，來自全國各地的大型載重汽車源源不斷地駛?cè)耄瑤旆績?nèi)物資堆積如山，人們奔忙著，現(xiàn)場井然有序。
在搬運現(xiàn)場，有一群年輕人特別可愛，他們身軀單薄，衣著簡單、滿臉稚氣，沉重的物品壓在他們身上，如泰山壓頂。如果他們的父母看到了這一場景一定會淚流滿面。但他們樂觀堅定，不知疲倦。他們有一個共同的名字——志愿者。他們代表了一個民族的希望。
在這里，年近六十、原雅安市審計局局長王唯還在現(xiàn)場奔波忙碌，他緊緊攥住廖代永的手說：“放心，我?guī)资甑狞h齡了，明白自己的職責(zé)?！绷未栏袆訜o語。前一天晚上下暴雨，他深夜在這里操勞。
深入震中龍門鄉(xiāng)
25日太陽依舊升起，新的一天破曉。
省審計廳黨組書記、廳長黃河很早起程趕往雅安，上午參加省政府召開的抗震救災(zāi)會議。
我們起床的第一件事就是去震中蘆山縣龍門鄉(xiāng)了解救災(zāi)情況、慰問災(zāi)民。
正是春忙季節(jié)，莊稼豐收在望，漫山遍野的油菜正在由綠變黃，等待收割，麥子已經(jīng)吐穗，可是田間地頭看不見一個莊稼人，公路沿途房屋倒塌狀況觸目驚心，沒有一幢完好的，只有密密麻麻的臨時帳篷。到處可見排隊領(lǐng)取救災(zāi)物品的人，奔忙中的部隊救災(zāi)戰(zhàn)士。最感人的是站在路邊的小學(xué)生，在烈日下手里捧著各式牌子，上面寫著：“感謝親人”、“你們辛苦了”，見到救援人員就鞠躬致謝。
這時候，成特辦辦公室又向同車的雅安市審計局人員打來電話說，他們要給災(zāi)區(qū)審計局贈送電腦和相機(jī)。
龍門鄉(xiāng)的救援開展有序，在指揮部帳篷里，鄉(xiāng)長說，全鄉(xiāng)8000多戶，兩萬多人，嚴(yán)重缺乏帳篷；干部們特別辛苦，前一天緊急碰頭會上三名村干部邊說邊哭，他們忙于救災(zāi)，自家老少無人照顧，下雨時房屋漏水都顧不上看一眼。廖代永對如何管理、高效有序分發(fā)物資作了必要交待。
走出帳篷，對面鎮(zhèn)衛(wèi)生院屹然挺立，此刻正成為避難所和救援地。這是汶川地震災(zāi)后重建的，也是跟蹤審計的項目，它凝聚了審計人員的心血。廖代永停下腳步良久。
走進(jìn)最困難的受災(zāi)農(nóng)戶自己用木棍和竹席搭建的斜字棚里，一個孩子躺在地鋪上嬉戲，被褥潮濕。廖代永向女主人詳細(xì)了解災(zāi)難損失、目前困難，安慰村民，挺過難關(guān)。女主人對明天的生活充滿信心。
在彩條布下······
廳長黃河會議結(jié)束后，已經(jīng)是中午十二點了，立即冒險趕赴蘆山縣。
從地震發(fā)生第一時間黃河拿起電話了解災(zāi)區(qū)審計人員安危開始，幾天來黃河心里一直裝著災(zāi)區(qū)的事情，一直在安排災(zāi)區(qū)的審計工作?，F(xiàn)在，他看到的是最真實的情況。
首先到達(dá)的是物資接收點，常務(wù)副縣長漆家華向黃河介紹了震后應(yīng)急措施，應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、指揮部對救災(zāi)資金物資的接收、管理和分配情況?？吹蕉言诼短煜碌募垙?，黃河吩咐工作人員一定要注意防雨；翻看進(jìn)出賬單后，強(qiáng)調(diào)一定要做好原始記錄；在庫房，黃河建議在墻上掛一張黑板，上面寫明各流程負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)內(nèi)容、聯(lián)系電話等，建議得到指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，馬上安排人員辦理。
在發(fā)放點，黃河仔細(xì)地翻看賬單，訊問工作人員。這里有審計人員在參與工作，黃河很高興，叮囑他們要盡職盡責(zé)，多提合理化建議，臺賬明細(xì)要清晰。
來到蘆山縣審計局臨時安置點，午后的太陽格外炙烤，雨后的地面熱氣蒸騰，在彩條布下，人好像進(jìn)了蒸籠。黃河坐下來，和省審計廳、成特辦和市縣聯(lián)合審計組蘆山縣審計局工作人員座談。兩點過了，小孩子們端起方便面在旁邊吃了起來。
黃河要求審計機(jī)關(guān)主動作為，發(fā)揮作用，加大救災(zāi)物資資金跟蹤審計力度。要把握重點，全力開展救災(zāi)款物審計；要注重方法，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用；要強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)抗震救災(zāi)工作有序推進(jìn)。
非常時期，“使命所在，鐵肩擔(dān)當(dāng)。要以高度的政治責(zé)任感，發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，經(jīng)受住大災(zāi)考驗，為實現(xiàn)陽光救災(zāi)、廉潔救災(zāi)，維護(hù)公平正義和群眾切身利益履行好監(jiān)督職責(zé)。做到讓組織放心，讓人民滿意。”黃河說。
大家紛紛表示，不辱使命。
此時，陽光正烈。（夏明）
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