2011年5月31日，吉林省各級審計(jì)機(jī)關(guān)對全省農(nóng)村泥草房改造安居工程專項(xiàng)資金籌集、管理使用及效益情況進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)結(jié)果查明，全省總投資380.4億元，新建和改建農(nóng)村住房面積達(dá)5501萬平方米，5年時(shí)間有74.4萬農(nóng)戶260.24萬人告別了泥草房，住上了漂亮的磚瓦房，搬進(jìn)新家的農(nóng)民臉上寫滿了幸福，一輩子的夢想終于變成了現(xiàn)實(shí)。
實(shí)施農(nóng)村泥草房改造是黨委政府的關(guān)心事
為進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件和生活水平，吉林省第九次黨代會(huì)提出“要利用5年時(shí)間，基本解決全省70萬戶農(nóng)村泥草房改造任務(wù)，重點(diǎn)對農(nóng)村貧困戶泥草房改造安居工程和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造安居工程進(jìn)行扶持?！睆?007年開始，按照“先試點(diǎn)、后推開，省市兩級推進(jìn)，任務(wù)、資金、權(quán)力、責(zé)任四到縣”的工作原則，在全省范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的農(nóng)村泥草房改造安居工程建設(shè)。省委省政府為了搞好這項(xiàng)民生工程，從財(cái)政預(yù)算安排、國家開行農(nóng)發(fā)行貸款、地方政府債券多方籌措資金，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了泥草房改造急需的資金、物資不足等難題。2011年底，全省共投入資金380.4億元，其中省級補(bǔ)助資金29億元，市縣補(bǔ)助17.3億元，拉動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)投資334.1億元，新建和改建農(nóng)村住房面積5501萬平方米。
監(jiān)督農(nóng)村泥草房改造是審計(jì)部門的重要事
根據(jù)農(nóng)村泥草房改造政策及資金發(fā)放對象為農(nóng)戶，投資數(shù)額大、施工周期長、管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注程度高等特點(diǎn)，審計(jì)實(shí)施采取抽樣調(diào)查、詳細(xì)審計(jì)、重點(diǎn)延伸等方式，不斷提高泥草房籌集管理資金使用績效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，各級地方政府及相關(guān)部門按照吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程扶持政策的指導(dǎo)意見》（吉政辦發(fā)〔2008〕11號）要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定本地區(qū)農(nóng)村泥草房改造的計(jì)劃或方案，建立了專門的管理機(jī)構(gòu)，基本能夠貫徹執(zhí)行省政府推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程扶持政策制度，但在政策執(zhí)行及資金使用中也存在審批不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)，套取、挪用、滯留資金等違規(guī)問題。為促進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程這一重大民生舉措的貫徹落實(shí)，確保工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、惠民目標(biāo)，審計(jì)機(jī)關(guān)對全省貧困殘疾等重點(diǎn)改造工程實(shí)施跟蹤審計(jì)，多次對改造資金籌集、管理、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對已完工項(xiàng)目實(shí)施決算審計(jì)，擠壓“水分”19.12萬元，查出苗頭性、傾向性問題9大類35個(gè)。全省審計(jì)機(jī)關(guān)自上而下認(rèn)真分析查找問題產(chǎn)生原因，及時(shí)向被審計(jì)單位提出：“健全政策，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；建章建制，狠抓落實(shí)；給付跟蹤，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)；明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)責(zé)任；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足”等審計(jì)建議。及時(shí)堵塞了漏洞，較好地發(fā)揮了“守護(hù)神”、“財(cái)政衛(wèi)士”的功能。
住進(jìn)紅磚紅瓦新建房是農(nóng)村百姓的幸福事
截至2011年底，經(jīng)過相關(guān)部門的努力工作和審計(jì)機(jī)關(guān)的跟蹤監(jiān)督，吉林省5年共完成74.4萬戶農(nóng)村泥草房改造任務(wù)，使居住在該省農(nóng)村，凡是本人自愿并實(shí)施改造自住泥草房的農(nóng)戶，均享受到了扶持政策。通過農(nóng)村泥草房改造這個(gè)惠民載體，進(jìn)一步架起了黨群干群關(guān)系橋梁，大大提升了群眾對黨和政府的工作滿意度。同是還刺激了農(nóng)民消費(fèi)，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)市場繁榮，據(jù)初步測算，五年來拉動(dòng)投資600多億元，安置農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)191萬人。坐在熱乎乎的新居炕頭，55歲的金祥鄉(xiāng)衛(wèi)東村農(nóng)民龐明珍高興得合不攏嘴，靠各種減免費(fèi)用和補(bǔ)貼6000元的優(yōu)惠政策，她家只花了2萬多元就住上了近100平方米的新房。老伴兒王運(yùn)起搶著說：“去年夏秋幾個(gè)月，政府就把村上幾十戶泥草房改造的事全給辦了，沒有黨哪找這好事?！保n會(huì)田 趙耀東 徐仰輝）
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