今年,新一輪對口援疆工作正式啟動,江蘇負責對口支援新疆伊犁州10個縣(市)、克州3個縣(市)、新疆生產(chǎn)建設兵團2個農(nóng)業(yè)師和霍爾果斯口岸共16個單位,數(shù)量居全國首位,這也對審計工作提出了更高的要求。江蘇省審計廳按照審計署和省委、省政府的要求,迅速反應,及時跟進,組織17個市縣審計局,共派出108名審計人員,對江蘇省對口支援新疆發(fā)展資金和項目開展了跟蹤審計。
全程跟蹤,幫促并重,有效保障援疆審計順利實施。江蘇援疆跟蹤審計,從發(fā)揮審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能出發(fā),堅持以預防為主,注重及時發(fā)現(xiàn)項目建設及資金管理使用中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,促進有關單位及時整改、及時規(guī)范、及時提高,確保江蘇援疆項目順利實施。截至2011年10月底,共抽審援疆項目144個,涉及投資45.3億元;省審計廳及17個市縣審計局共提交審計報告23份、審計信息簡報75篇,共向被審計單位及相關部門提出審計意見和建議152條,全部被采納,幫助各援建機構(gòu)規(guī)范行為、完善制度、提高管理水平,較好地發(fā)揮了審計對于江蘇援疆工作順利推進的保障和促進作用。
積極創(chuàng)新,提高效率,成功實現(xiàn)援疆遠程聯(lián)網(wǎng)審計。在做好現(xiàn)場跟蹤審計的同時,江蘇審計機關還針對援疆項目被審計對象多且被審計單位分布在不同地區(qū)、溝通不便、交通成本高等問題,積極探索創(chuàng)新審計技術手段,利用網(wǎng)絡技術開展聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計。經(jīng)過省審計廳與江蘇援助伊犁州前方指揮部的共同努力,“江蘇援疆項目財務核算電子監(jiān)察聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”已正式投入運行,讓江蘇審計人在千里之外實現(xiàn)了援疆審計監(jiān)督的日?;?,解決了異地審計的不便,提高了審計效率,同時大大降低了審計成本。
嚴格紀律,加強宣傳,努力打造援疆審計“陽光”形象。援疆審計工作是一項政治性較強的任務,政府領導重視,社會公眾關注。為了切實做好援疆審計工作,真正做到依法審計、公開透明,江蘇省審計廳一是針對援疆審計的特殊性,專門制定了援疆審計紀律、頒布了援疆審計注意事項,要求全省審計人員嚴格遵守各項審計紀律,充分尊重當?shù)孛耧L民俗;二是加強對援疆審計的宣傳工作,努力打造公開透明的“陽光審計”形象,主動公開跟蹤審計情況,接受外界監(jiān)督。迄今已有多篇援疆審計宣傳稿件被《中國審計報》以及審計署、人民網(wǎng)和江蘇省政府等網(wǎng)站采用。
按照審計署的進度要求,江蘇省審計機關已圓滿完成了2011年度對口支援新疆資金和項目。江蘇援疆跟蹤審計工作得到了省委、省政府的高度肯定,史和平副省長兩次批示贊揚“省審計廳對援疆項目和資金管理的跟蹤審計很有成就”、“省審計廳對援疆項目的跟蹤審計很及時、認真、有效”,省委書記羅志軍稱贊江蘇援疆審計“全程審計、公開透明、取信于民”。(黃益強)
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