審計署駐重慶特派辦在開展云南省省長經(jīng)濟責任審計過程中，結(jié)合云南省邊境線長、邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的省情，以資金為切入點，對云南省實施 “興邊富民工程” 的政策制定、組織保障、項目規(guī)劃、資金使用等情況開展重點審計，提出的審計建議得到云南省各級政府的有效落實，較好地發(fā)揮了審計的監(jiān)督與建設(shè)作用。
云南省邊境線長達4061公里，16個民族跨境而居，與越南、緬甸、老撾等國家接壤的縣市有25個。受地理位置、交通、戰(zhàn)爭等自然和歷史因素的制約，邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。為維護國家安全、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定，2008年，云南省提出新三年“興邊富民工程”行動計劃，得到了胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導人的高度重視和重要批示。2008年5月，國家發(fā)展改革委專門出臺《支持云南省興邊富民工程的意見》，加大了中央對此項工作的扶持力度，計劃三年投入專項資金20億元。
為了解云南省 “興邊富民工程”推進和專項資金的管理、使用情況，重慶辦克服山高路遠、語言障礙等困難，深入文山州麻栗坡縣、西雙版納州勐臘縣的中越、中緬邊境地區(qū)邊民家中開展入戶調(diào)查，了解到該工程在解決讀書難、看病難、看電視難、學科學難、看戲難等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“五難”問題方面取得了階段性成果，扶持政策得到了邊區(qū)群眾的擁護。但審計同時還發(fā)現(xiàn)該工程在政策安排、項目規(guī)劃和項目實施過程中，存在政策傾斜和支持力度仍顯不足、項目資金缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、部分項目資金測算不準確影響實施效果、項目前期準備不足未按時啟動等問題，并及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出了審計建議。
云南省地方各級政府高度重視審計提出的問題和建議，迅速組織相關(guān)部門對2008年實施項目的建設(shè)情況進行全面核查，進一步完善相關(guān)政策措施，確保 “興邊富民工程”的順利推進，為有效解決邊境地區(qū)穩(wěn)定、團結(jié)和發(fā)展發(fā)揮了示范作用。（趙文權(quán)、李佳）
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