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山東省開(kāi)展跟蹤審計(jì)理論研討 采取五措推進(jìn)跟蹤審計(jì)發(fā)展
 
【時(shí)間:2009年11月06日】 【來(lái)源:山東省審計(jì)廳】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    為進(jìn)一步完善和規(guī)范跟蹤審計(jì),推進(jìn)跟蹤審計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作的發(fā)展,日前山東省審計(jì)廳在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了跟蹤審計(jì)理論與實(shí)務(wù)專題征文和評(píng)審活動(dòng),并舉辦了跟蹤審計(jì)理論研討會(huì),來(lái)自全省審計(jì)機(jī)關(guān)的40多位代表參加了研討,交流了各地跟蹤審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效技術(shù)方法,圍繞跟蹤審計(jì)的概念、目標(biāo)與適用范圍,跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)和作用,跟蹤審計(jì)的方式方法、審計(jì)重點(diǎn)、質(zhì)量控制以前有待規(guī)范和完善的問(wèn)題等進(jìn)行了闡述和論證,既有經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也有理論創(chuàng)新,取得良好效果。研討會(huì)充分肯定了當(dāng)前全省跟蹤審計(jì)工作的實(shí)踐和理論成果,提出今后跟蹤審計(jì)要著力在五個(gè)方面下功夫:

    一是創(chuàng)新審計(jì)理念,努力拓寬跟蹤審計(jì)覆蓋面。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)向社保、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)保、外資運(yùn)用等專項(xiàng)資金審計(jì)拓展,特別是在重大投資項(xiàng)目、重大資源環(huán)境項(xiàng)目、重大民生專項(xiàng)資金審計(jì)中全面開(kāi)展跟蹤審計(jì)。

    二是以跟蹤審計(jì)為載體,全面拓展審計(jì)內(nèi)容。大力推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì),加大對(duì)工程實(shí)體和環(huán)境跟蹤觀察的力度,加強(qiáng)對(duì)合同管理情況的跟蹤了解;大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì),幫助資金使用和項(xiàng)目建設(shè)單位提高管理水平;大力推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注土地、礦產(chǎn)、森林、海洋等國(guó)家重要資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用情況,水、大氣、固體廢棄物等方面環(huán)保資金管理使用情況,生態(tài)建設(shè)保護(hù)及相關(guān)資金管理使用情況,國(guó)家節(jié)能減排政策措施的貫徹落實(shí)情況等;繼續(xù)堅(jiān)持真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì),盡最大可能保障資金運(yùn)用和項(xiàng)目建設(shè)少出問(wèn)題、至少不出大問(wèn)題;注重發(fā)揮建設(shè)性作用,提高審計(jì)監(jiān)督成效。

    三是創(chuàng)新方式方法,提高跟蹤審計(jì)成效。改進(jìn)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組織方式,整合內(nèi)外部資源,科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量;創(chuàng)新技術(shù)方法,深化計(jì)算機(jī)審計(jì),積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì),主動(dòng)實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì);大力推廣設(shè)備儀器輔助審計(jì),在繼續(xù)推廣應(yīng)用GPS定位儀、全站儀、取芯儀等設(shè)備儀器的基礎(chǔ)上,積極探索使用更為有效的設(shè)備儀器和技術(shù)手段,保障信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

    四是創(chuàng)新具體形式,提高跟蹤審計(jì)的針對(duì)性。根據(jù)資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)周期,開(kāi)展階段性跟蹤審計(jì),以提高審計(jì)質(zhì)量和效率;針對(duì)資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),節(jié)省人力物力,保障審計(jì)效果;對(duì)特殊審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展同步跟蹤審計(jì),充分掌握資金運(yùn)用和項(xiàng)目建設(shè)情況,最大限度獲得成果;對(duì)同期同類(lèi)、同一行業(yè)或系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展批量跟蹤審計(jì)或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計(jì),以擴(kuò)大審計(jì)成效。

    五是完善配套制度和準(zhǔn)則,促進(jìn)跟蹤審計(jì)規(guī)范開(kāi)展。推行跟蹤審計(jì)意見(jiàn)書(shū),及時(shí)披露問(wèn)題,增強(qiáng)審計(jì)處理的時(shí)效性;推行階段跟蹤審計(jì)報(bào)告,定期反映資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)階段性狀況及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,滿足黨委政府和社會(huì)的需求;改進(jìn)審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制工作,將跟蹤審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或階段性審計(jì)報(bào)告反映的工作情況及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保及時(shí)客觀地反映跟蹤審計(jì)全過(guò)程情況和成果;正確把握跟蹤審計(jì)監(jiān)督職責(zé)范圍,堅(jiān)持獨(dú)立性,做到盡職不缺位,到位不越位,發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能。
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