今年初,審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦對(duì)遼寧省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,提出了加大地方配套資金投入力度、加快工程實(shí)施進(jìn)度和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理保證工程質(zhì)量的審計(jì)建議。遼寧省政府對(duì)此高度重視,認(rèn)真整改,積極籌措資金,確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,收到了明顯成效。
一是積極籌措建設(shè)資金,加大地方配套資金投入力度。遼寧省對(duì)配套資金到位率低影響工程實(shí)施的問(wèn)題高度重視,下發(fā)了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真整改病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中有關(guān)問(wèn)題的通知》,召開(kāi)了全省水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議,重點(diǎn)解決資金到位率低的問(wèn)題。該省針對(duì)市縣籌措配套資金能力較弱的情況,明確了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投資的80%以上資金由省及以上財(cái)力承擔(dān),發(fā)展改革、財(cái)政、水利部門(mén)按要求制訂計(jì)劃優(yōu)先安排病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金。
二是科學(xué)制定實(shí)施方案,加快工程建設(shè)進(jìn)度。為推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作有序開(kāi)展,6月29日,遼寧省召開(kāi)了全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作專(zhuān)題會(huì)議,要求各項(xiàng)目科學(xué)制定實(shí)施方案。同時(shí),為確保如期完成,分解工程任務(wù),倒排工期,加快建設(shè)進(jìn)度。審計(jì)時(shí),66座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)中,6座竣工驗(yàn)收,13座主體完工,22座在建,25座尚未開(kāi)工建設(shè)。截至9月底,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)已全部開(kāi)工建設(shè),除6座竣工驗(yàn)收外,20座主體完工,11座已完成投資50%以上;174座小I型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作也取得了較快進(jìn)展,42座開(kāi)工建設(shè),35座已招標(biāo)待開(kāi)工,96座正在進(jìn)行招標(biāo)。預(yù)計(jì)2010年底前,66座大中型和174座小I型病險(xiǎn)水庫(kù)主體工程將全部完工。
三是加大檢查力度,規(guī)范項(xiàng)目管理,保障工程質(zhì)量。對(duì)審計(jì)提出的項(xiàng)目管理不規(guī)范、部分項(xiàng)目存在工程質(zhì)量隱患等問(wèn)題,遼寧省水利部門(mén)成立了4個(gè)檢查組,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目逐一清查,分析原因,查找癥結(jié),提出解決問(wèn)題的有效措施和辦法,限期整改。為了規(guī)范項(xiàng)目管理,保障工程質(zhì)量,該省先后下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有關(guān)問(wèn)題整改工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利基本建設(shè)管理的若干意見(jiàn)>的通知》。截至9月底,審計(jì)提出的個(gè)別水庫(kù)路面裂縫、壩頂寬度不夠和大壩護(hù)坡使用不合格石材等質(zhì)量和安全問(wèn)題均按要求整改完成。(劉真龍)
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