近日,山東省審計廳為促進全省抗震救災(zāi)款物審計工作的落實,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督查組對9個市和15縣(市)進行了督導(dǎo)檢查,聽取了有關(guān)市縣審計局、民政局、慈善總會、紅十字會等單位工作匯報,檢查了部分單位賬本、憑證和單據(jù),座談了解了進一步搞好抗震救災(zāi)資金物資管理使用的意見和建議,并對今后抗震救災(zāi)款物審計工作提出了指導(dǎo)性意見。
從督查情況看,全省抗震救災(zāi)款物審計工作領(lǐng)導(dǎo)有力,實施有序,效果明顯。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各級審計機關(guān)把抗震救災(zāi)款物審計作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù),迅速成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的抗震救災(zāi)款物審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)抗震救災(zāi)款物審計工作,為工作順利開展提供了堅強的組織保證;建立了上下聯(lián)系、密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,提升了整體工作效能。二是精心實施。各級審計機關(guān)科學(xué)編制審計實施方案,提高方案的針對性和操作性;選調(diào)政治素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的審計骨干組成審計組,認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,提高審計監(jiān)督能力;堅持監(jiān)督關(guān)口前移,開展全過程跟蹤審計,有的審計機關(guān)安排審計人員遠赴災(zāi)區(qū)進行現(xiàn)場跟蹤審計,提高監(jiān)督的時效性;嚴格遵守審計署有關(guān)審計工作紀律和各項廉政規(guī)定,樹立良好審計形象。三是成效顯著。各市審計局及時出具跟蹤審計報告,上報審計結(jié)果,得到當(dāng)?shù)厥形?、市政府的肯定;部分市審計局積極推行審計結(jié)果公告,向社會公開審計結(jié)果,收到良好社會反響;針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,提出加強管理、改進工作的建議,有關(guān)部門單位積極采納,提高了救災(zāi)款物管理使用的規(guī)范化程度。
督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:有的地方對資金物資募集情況沒有及時公開,引起群眾誤解和信訪投訴;個別社團組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)滯留捐贈資金;部分接受捐贈資金物資的單位使用非正式發(fā)票等。對此,省審計廳已責(zé)令有關(guān)單位認真整改,并向全省審計機關(guān)發(fā)出通報,要求進一步加強抗震救災(zāi)款物審計監(jiān)督,規(guī)范抗震救災(zāi)款物的管理使用。
根據(jù)省委、省政府和審計署要求,山東省審計廳對進一步做好抗震救災(zāi)款物審計工作提出了指導(dǎo)意見。一是把握階段性。根據(jù)抗震救災(zāi)工作由救災(zāi)階段轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段的實際情況,順應(yīng)形勢發(fā)展需要,逐步由關(guān)注抗震救災(zāi)資金物資募集的真實性、完整性和合法性過渡到關(guān)注抗震救災(zāi)資金物資管理的規(guī)范性及使用的合規(guī)性、效益性。二是突出建設(shè)性。做到查處問題和制度建設(shè)的有機統(tǒng)一,深入研究分析問題產(chǎn)生原因,著力推進資金物資募集、管理、使用、監(jiān)督和信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),促進資金物資合法募集、合理配置、規(guī)范管理和有效使用,保障捐贈人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),保護好、引導(dǎo)好人民群眾的捐贈積極性。三是注重長期性。做好“打持久戰(zhàn)”的思想準備,統(tǒng)籌安排抗震救災(zāi)款物審計工作,以災(zāi)后重建規(guī)劃為基礎(chǔ),以抗震救災(zāi)資金物資使用計劃為依據(jù),制定長期審計計劃,合理配置審計資源,科學(xué)確定審計重點,善始善終、扎扎實實地做好跟蹤審計工作。四是加強紀律性。嚴格執(zhí)行審計署有關(guān)審計紀律和各項廉政規(guī)定,樹立良好審計形象,提高審計公信力;嚴格遵守工作紀律,各級審計機關(guān)要按照黨委、政府和上級審計機關(guān)要求,加強與有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大審計力度,真實、及時、全面反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,高質(zhì)量完成抗震救災(zāi)資金物資審計工作任務(wù)。(陳曉蓉)
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