日前，福建省審計(jì)廳下發(fā)了《2008年救災(zāi)資金審計(jì)工作方案》，明確了全省救災(zāi)資金的審計(jì)重點(diǎn)，由前段抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物的審計(jì)擴(kuò)展到對(duì)口援建專項(xiàng)資金、“特殊黨費(fèi)”以及抗冰雪救災(zāi)資金審計(jì)。
具體內(nèi)容為：一是汶川地震捐贈(zèng)款物和對(duì)口援建專項(xiàng)資金審計(jì)。即福建省社會(huì)各界捐贈(zèng)的抗震救災(zāi)款物、對(duì)口援建的項(xiàng)目資金，以及各級(jí)政府投入的財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌、撥付、使用和效果。重點(diǎn)是各級(jí)政府財(cái)政部門和承擔(dān)對(duì)口援建任務(wù)部門支持四川省彭州市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的援建項(xiàng)目資金，根據(jù)對(duì)口援建所承擔(dān)的任務(wù)，分階段持續(xù)進(jìn)行審計(jì)；二是“特殊黨費(fèi)”審計(jì)。即福建省全省廣大黨員交納的“特殊黨費(fèi)”及入黨積極分子和黨外人士等通過黨組織轉(zhuǎn)交的其他款項(xiàng)，由各級(jí)黨委組織部門收繳、管理、撥付和使用情況等；三是抗冰雪救災(zāi)資金審計(jì)。即2008年初以來各級(jí)政府（包括中央、省、市和縣）投入抗冰雪災(zāi)害的救災(zāi)資金及用于救災(zāi)目的的社會(huì)捐贈(zèng)資金。
根據(jù)《方案》，此次審計(jì)對(duì)象涉及各級(jí)政府財(cái)政、民政、水利、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、教育等部門，以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織和機(jī)構(gòu)（包括基金會(huì)）、救災(zāi)資金使用單位、城鄉(xiāng)基層組織和災(zāi)民戶。審計(jì)對(duì)象由各級(jí)民政、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等接受賑災(zāi)捐助部門向投入援建資金的各級(jí)政府和部門以及救災(zāi)資金使用的具體單位和個(gè)人延伸。
《方案》確定的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容也進(jìn)一步深化，由實(shí)施捐贈(zèng)接收、現(xiàn)金管理、款物發(fā)送等環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)檢查有否存在滯留、挪用及提取管理費(fèi)以及是否存在由于管理不善造成損失浪費(fèi)等問題，向常規(guī)的分階段持續(xù)進(jìn)行的審計(jì)過渡。重點(diǎn)圍繞內(nèi)部控制制度建設(shè)與有關(guān)管理運(yùn)作情況；對(duì)口援建資金籌集規(guī)模情況，籌集渠道是否合規(guī)合法，檢查對(duì)口支援資金的安排和來源結(jié)構(gòu)情況，過渡安置房建設(shè)等對(duì)口援助項(xiàng)目運(yùn)作中存在的問題等；繼續(xù)跟蹤檢查社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收、劃轉(zhuǎn)、使用和管理等情況。同時(shí)，還要求關(guān)注有關(guān)應(yīng)急救助機(jī)制取得的成效和存在的問題開展調(diào)研和總結(jié)，并就進(jìn)一步改進(jìn)和完善提出建議。
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