近日,江蘇省無錫市審計局在該市政府組織的政府信息公開工作的檢查評比中,成績突出,成效明顯,榮膺政府信息公開優(yōu)秀部門,全市70多個部門共有10個部門受到表彰。該局按照無錫市政府和上級審計機關的要求,堅持將推行政府信息公開與轉變政府職能相結合,與維護人民群眾利益相結合,全面建設高效務實廉潔機關。
加強領導,建立健全政府信息公開組織體系。該局為提供政府信息公開組織保證,加強對政務公開工作的組織領導,出臺了《無錫市審計局關于成立政務公開領導小組的通知》,成立以局主要負責人為組長的政務公開工作領導小組,明確辦公室為政務公開辦公室,并設置專門工作人員,做到領導、機構、人員“三到位”;同時成立由紀檢組長任組長的政務公開工作監(jiān)督小組,對該局的政務公開工作進行有效的監(jiān)督檢查,進一步健全了“黨委統一領導,一把手領導主抓,政務公開領導小組辦公室協調,各處室參與,紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的政務公開工作機制。
不斷探索和豐富公開形式,規(guī)范公開程序。該局加強了無錫審計網站政府信息公開載體建設。在無錫審計局網站首頁開設“政府信息公開專欄”,及時發(fā)布和更新政府信息。把無錫審計網站作為展示無錫審計形象的總窗口,為民服務的總平臺,聯系群眾的現代化橋梁,改版升級無錫審計網站,豐富政務信息內容,提高完善政務公開、政民互動功能。在該局網站首頁開設政府信息公開專欄的基礎上,進一步拓寬政府信息公開方式,通過媒體、宣傳資料、公示櫥窗、電子觸摸屏等各種形式向社會公示審計機關的職責權限、辦事程序、被審計單位的權利和義務、審計工作紀律、審計人員監(jiān)督及違法責任追究途徑等。通過無錫市審計局政府信息公開網站、宣傳手冊等對外公布審計執(zhí)法常用的法律法規(guī)。通過局域網、局內張貼等形式公開機關內部事務如干部選拔任用、重大活動、經費支出、領導干部廉潔自律情況等。在公開程序上,政府信息公開工作按照具體責任處室提出、分管局長或政務公開領導小組審核、辦公室或工作小組公開、辦公室反饋四個步驟嚴格辦理。
建立健全各項制度,形成完善的政府信息公開體系。該局相繼出臺《無錫市審計局政務公開實施意見》、《無錫市審計局依申請公開信息辦法》、《無錫市審計局政府信息公開指南》、《無錫市審計局政府信息公開目錄及編制說明》,通過制定完善各項制度,將該局政府信息公開工作納入規(guī)范化軌道,從制度上予以規(guī)范和把關。同時,該局還建立行政權力動態(tài)公開運行機制,推進政務公開過程的動態(tài)管理。結合《政府信息公開條例》第十條、第十一條規(guī)定,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求編制應的公開目錄,同時對本屆政府成立以來5年產生的信息按照“由近及遠、逐年歸類”的原則進行梳理,特別涉及需公開的關系人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理,共清理了284條信息。然后按照梳理內容分索引號、信息名稱、內容描述、產生日期四大項內容編制了《無錫市審計局政府信息公開目錄》,并在無錫市審計局政務公開專欄上予以公開。同時,該局為保證政務公開制度化、規(guī)范化,確保各項公開及時、全面、有效。該局建立三項配套制度:一是政務公開民主評議制度即政務公開督察辦公室每半年組織一次政務公開監(jiān)督小組成員、特邀審計監(jiān)督員及被審計單位對本單位政務公開工作評議。二是定期考核制度即政務公開督察辦公室每半年對本單位政務公開工作進行一次考核,年終進行總評,并將總評結果納入對單位科室及個人的考核中。三是責任追究制度即各責任處室和工作人員要按照本實施辦法的規(guī)定積極履行職責,對公開不全面、不準確、不真實或違反政務公開有關制度規(guī)定要求,造成不良影響或產生嚴重后果,由督察辦公室提出責任追究意見,報政務公開領導小組審批,按情節(jié)輕重追究具體責任人和主管領導的責任。
建立政府信息公開目錄數據庫。政府信息公開數據庫的建設既是政府信息公開的一個環(huán)節(jié),同時也是全市基礎信息數據庫建設的一個重要組成部分。無錫市審計局在編制政府信息公開目錄的基礎上,按照無錫市政府提出的數據庫結構統一要求,同步進行政府信息公開數據庫建設。(解薇薇)
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