為確保全省抗震救災(zāi)款物規(guī)范募集和合理使用，促進建立健全抗震救災(zāi)資金物資管理的規(guī)章制度，提高救災(zāi)款物使用效益和公開透明度，江蘇省審計廳日前向全省各級審計機關(guān)發(fā)出《關(guān)于開展對抗震救災(zāi)資金物資進行跟蹤審計的通知》，對全省抗震救災(zāi)款物審計作出部署。這次審計的對象和范圍是全省各級民政部門、慈善總會、紅十字會募集的救災(zāi)款物接收、分配、撥付及管理情況，以及各級財政安排用于抗震救災(zāi)?？钪С龅那闆r，必要時將對相關(guān)單位進行延伸審計。
這次抗震救災(zāi)款物跟蹤審計的重點，一是全省救災(zāi)款物的總體規(guī)模，包括經(jīng)民政部門扎口統(tǒng)計的地方財政、各部門和其他社會各界等直接匯往國家民政部門、重災(zāi)區(qū)的救災(zāi)款物的數(shù)額。二是民政、慈善、紅十字會等單位對募捐點和募捐賬戶的設(shè)置、款物清點和登記入賬等管理情況。三是檢查救災(zāi)款物籌集、分配、撥付等方面的管理規(guī)章制度是否建立健全，內(nèi)部控制制度是否嚴密，是否做到有效監(jiān)控、手續(xù)完備、專賬管理，專人負責、專戶存儲、賬目清楚，物資是否造冊登記，妥善管理。四是檢查救災(zāi)款物的使用是否符合國家、省的有關(guān)規(guī)定及捐贈人意愿，真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾，嚴肅查處截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題。
這次審計采取全過程跟蹤、分階段審計的方式進行。省審計廳和市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)分別對當?shù)孛裾块T、慈善總會和紅十字會等的救災(zāi)款物情況進行審計。省審計廳要求各級審計機關(guān)接通知后立即與有關(guān)部門聯(lián)系，提前介入，了解情況，及時組織開展審計工作。第一階段審計將對截至5月30日中午12時的救災(zāi)款物籌集、使用情況進行檢查，6月份每10天進行一次階段性審計，此后繼續(xù)開展后續(xù)審計，審計結(jié)果將以適當方式向社會公布。
江蘇省審計廳還對這次審計提出明確要求，一是切實加強領(lǐng)導，認真做好救災(zāi)款物的審計組織工作，把救災(zāi)款物跟蹤審計作為當前開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重點工作，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織精干力量，認真研究制定審計方案并抓好審計實施。二是嚴格審計執(zhí)法，依法查處救災(zāi)款物繳撥管理等過程中的違規(guī)違紀行為。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令有關(guān)單位和部門及時整改，堅決糾正，對不入賬、滯撥滯留、擠占挪用等違紀行為進行嚴肅處理；對嚴重違法違紀行為，及時移交紀檢、監(jiān)察、司法機關(guān)查處。三是在跟蹤審計過程中，關(guān)口前移，提前介入，充分發(fā)揮審計機關(guān)的服務(wù)職能，通過審計協(xié)助有關(guān)單位做好救災(zāi)款物的募集登記、撥付管理等工作，保證救災(zāi)款物管理有序，使用合規(guī)。四是提高審計工作質(zhì)量，加強審計信息溝通。各級審計機關(guān)要切實提高審計工作質(zhì)量，確保情況反映完整，數(shù)據(jù)匯總準確，發(fā)現(xiàn)重要情況和重大問題及時上報。
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