2007年初,審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派辦黨組提出全辦工作中心由夯實(shí)基礎(chǔ)向夯實(shí)基礎(chǔ)、多出審計(jì)業(yè)績(jī)和成果并重轉(zhuǎn)移,積極請(qǐng)纓,主動(dòng)承擔(dān)起與一些老辦、大辦同等繁重的審計(jì)工作任務(wù)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重與人手少的突出矛盾,該辦并沒(méi)有在困難面前退縮,而是迎難而上,積極挖潛,主動(dòng)整合審計(jì)資源,取得顯著成效。
2007年,該辦共承擔(dān)了審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目13個(gè)(計(jì)24個(gè)小項(xiàng))。這對(duì)剛剛設(shè)立5年、僅有48名審計(jì)業(yè)務(wù)人員的長(zhǎng)春辦來(lái)說(shuō),其工作強(qiáng)度和難度可想而知。為了解決審計(jì)業(yè)務(wù)處力量不足的問(wèn)題,保證全年審計(jì)工作任務(wù)圓滿完成,長(zhǎng)春辦著重在整合審計(jì)資源上下功夫,一方面打破了處室界限,合理調(diào)配人力,確保對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題的查證;另一方面,加大了借助地方審計(jì)力量的力度。
在打破處室界限,合理調(diào)配辦內(nèi)審計(jì)力量方面,一是計(jì)算機(jī)審計(jì)處的4名技術(shù)人員全部充實(shí)到審計(jì)一線,均參與到各個(gè)審計(jì)組的具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作中;二是實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)處審計(jì)力量的優(yōu)化配置。如:當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后,辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要合理調(diào)度,將暫時(shí)處于休整期的審計(jì)人員及時(shí)充實(shí)到其他亟需人手的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)鼓勵(lì)不同處室間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),比如:鑒于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為國(guó)家政策性銀行的特殊情況,組織財(cái)政審計(jì)處人員參加對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行吉林省分行的審計(jì)。
長(zhǎng)春辦從建辦之初就與吉林省地方審計(jì)機(jī)關(guān)保持了良好的關(guān)系,該辦一直注重對(duì)地方審計(jì)力量的培訓(xùn),借助地方審計(jì)力量補(bǔ)充自身人手的不足。該辦的此種做法,既保證了審計(jì)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,又為地方審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)了干部。具體做法是:年初下發(fā)審計(jì)業(yè)務(wù)處提出借用審計(jì)人員計(jì)劃的通知;業(yè)務(wù)處根據(jù)當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目提出借用計(jì)劃;辦公室和人教處進(jìn)行匯總、初審后,以聯(lián)合簽報(bào)的形式向辦領(lǐng)導(dǎo)提出建議;從地市審計(jì)機(jī)關(guān)借用人員,由辦領(lǐng)導(dǎo)委派人教處統(tǒng)一與借用人員所在單位進(jìn)行協(xié)調(diào);借用人員確定后,按照審計(jì)實(shí)施方案的要求到審計(jì)組報(bào)到。在此過(guò)程中,該辦特別重視對(duì)從地方借用人員的審核把關(guān),對(duì)到位后的借用人員一律納入審計(jì)組統(tǒng)一進(jìn)行管理和嚴(yán)格考核。
據(jù)統(tǒng)計(jì),該辦在2007年經(jīng)署里同意先后分三批從長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州等7個(gè)地市(州)審計(jì)局以及中鐵十三局借(聘)用了27名審計(jì)人員和有關(guān)專家。截至11月末,外借人員累計(jì)完成工作量2045人·日,占該辦2007年已完成工作量11096人·日的18.4%。該辦外借人員參加了吉林省中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、沈陽(yáng)鐵路局和呼和浩特鐵路局財(cái)務(wù)收支審計(jì)、黑龍江省土地出讓金和土地開(kāi)發(fā)整理資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、中國(guó)光大銀行長(zhǎng)春分行和黑龍江省分行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、遷曹鐵路和長(zhǎng)雙煙鐵路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)等全辦三分之二以上的審計(jì)項(xiàng)目。特別是在臨時(shí)增加的長(zhǎng)春等5個(gè)市住房公積金審計(jì),以及臨時(shí)將范圍由網(wǎng)通吉林省分公司擴(kuò)大到吉林省境內(nèi)電信行業(yè)3戶電信企業(yè)的審計(jì)中,該辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開(kāi)了有關(guān)地市審計(jì)局長(zhǎng)參加的聯(lián)席會(huì)議,并得到了地方審計(jì)機(jī)關(guān)的積極響應(yīng)和大力支持,充分利用與地方審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了審計(jì)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。
事實(shí)證明,該辦通過(guò)科學(xué)調(diào)配辦內(nèi)審計(jì)力量和借助地方審計(jì)力量開(kāi)展審計(jì)工作等方式,有效地整合了各方面的審計(jì)資源,既保證了審計(jì)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量的完成,推動(dòng)了審計(jì)業(yè)務(wù)工作又好又快的開(kāi)展,又發(fā)揮了對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)人員的“傳、幫、帶”作用,得到了地方審計(jì)機(jī)關(guān)的支持和好評(píng)。(李雪斌 彭昭鋒)