近兩年來,審計署駐武漢特派辦按照署黨組的部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,聚精會神抓黨的建設(shè),一心一意謀審計發(fā)展,黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)得到全面加強。全辦上下勤奮敬業(yè),團結(jié)務(wù)實,形成了積極向上、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,形成了心齊、氣順、風正、勁足的工作局面。
講學習,強素質(zhì),突出班子抓黨建。該辦始終堅持把辦處兩級班子擺在黨建的突出位置,大力加強黨的先進性建設(shè)。一是抓學習,明方向。辦黨組認真落實中心組學習制度,以運用理論指導審計為重點,采取集中學與自學相結(jié)合的方法,狠抓科學理論武裝,黨組中心組的政治素質(zhì)和執(zhí)審能力顯著提高,辦處兩級領(lǐng)導干部處理各種審計復雜問題的能力進一步增強。二是重民主,講團結(jié)。辦黨組嚴格按照《特派辦工作規(guī)則》開展工作,落實民主生活會制度,認真貫徹民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造了團結(jié)、民主、和諧的濃厚氛圍。兩年來,對審計業(yè)務(wù)決策、重大財務(wù)等事項堅持調(diào)查研究,廣泛征求意見,充分討論,集體決策,保證了決策的正確性;對提拔使用干部、考核錄用公務(wù)員、評功評獎等問題,堅持按程序辦事,公平公正選人用人,增強了班子的凝聚力和向心力。今年初通過干部競爭上崗,大膽啟用年輕干部,使平均年齡34歲的5名同志走上了處級領(lǐng)導崗位。三是抓作風,求務(wù)實。在工作指導思想上,牢固樹立科學的政績觀,把工作的著眼點和落腳點放在推動審計事業(yè)科學發(fā)展上。在審計工作中,堅持帶隊審計,靠前指揮,深入一線,調(diào)查研究,解決難題,起到了表率作用。最近,該辦金融處兩名處級干部分別被湖北省直機關(guān)工委授予“十佳女公仆”和“十大杰出青年”榮譽稱號。在廉潔自律上,嚴格執(zhí)行廉政紀律,模范遵守“八不準”規(guī)定,常修為官之德,常懷律己之心,樹立了領(lǐng)導干部和審計機關(guān)的良好形象。兩年來,全辦司處兩級領(lǐng)導多次拒公款宴請、旅游娛樂等活動,拒禮品紀念品、現(xiàn)金有價證券20余萬元。如在對一起重大違法案件線索的調(diào)查中,犯罪嫌疑人企圖用金條收買一名處級干部,以逃避法律制裁。面對金錢的誘惑,他始終堅持原則,秉公執(zhí)法,犯罪嫌疑人最終被依法移送司法機關(guān)處理。兩年里,干部職工對領(lǐng)導班子的工作滿意度都達到了100%。
建制度,嚴管理,健全機制抓黨建。該辦把健全黨建工作體系、強化基層黨組織功能作為根本性任務(wù)來抓,有力地促進了黨建的制度化、規(guī)范化。一是建章立制抓規(guī)范。兩年來,先后修訂了《機關(guān)黨委工作規(guī)則》和《機關(guān)黨委委員職責》,完善了《黨支部工作規(guī)則》和《黨支部考核辦法》,健全了黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等黨內(nèi)監(jiān)督制度,對黨建工作的目標、任務(wù)和要求進行了量化、細化。如明確要求機關(guān)黨辦要保持與黨委委員的聯(lián)系,主動匯報工作,并按月出一期《機關(guān)黨委工作簡報》,專報黨委委員;黨委委員要向黨委會進行委員職責年度工作述職。在優(yōu)秀黨支部評比中,除了按規(guī)定的標準評分外,支部建設(shè)還突出了有特色活動的加分、有先進典型事跡的加分、有理論成果和宣傳報道成果的加分。二是注意滲透抓載體。該辦要求審計組在審計點上建立臨時黨支部,充分依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,采取舉辦演講會、參觀革命歷史博物館、觀看革命影視作品等形式,因地制宜地開展國情教育和傳統(tǒng)教育,確保“三會一課”制度的有效落實,以與時俱進的創(chuàng)新力推進黨建工作的生命力。今年,該辦利用年中休假時間,組織30歲以下的近30名年輕干部,赴對口扶貧點湖北省通山縣,開展了為期3天的農(nóng)村民情調(diào)研等國情教育活動,進一步增強了審計人員的民本意識。三是著眼服務(wù)抓管理。加強了對在職黨員、離退休黨員和流動黨員的管理工作,廣泛開展了“有困難找組織,組織幫助解難題”活動,并成立了黨員之家活動場所,開辟了辦局域網(wǎng)黨建園地,積極為黨員服務(wù)、送溫暖,進一步提升了黨建的質(zhì)量和水平。廣大黨員立足本職,愛崗敬業(yè),表現(xiàn)出了應(yīng)有的道德風范。后勤服務(wù)中心黨員池進忠同志十幾年如一日,干一行、愛一行、鉆一行,任勞任怨地搞好機關(guān)服務(wù),以自覺的模范行動贏得了群眾的口碑和贊譽。廣大黨員自覺以大局為重,舍小家,顧大家,為了審計事業(yè),有的同志顧不上年邁生病的老人,有的不得不忍痛離開年幼的孩子,還有的子女學業(yè)因照顧不到而受到影響,每個同志都飽含著對家人深深的愧疚,但一旦接受了任務(wù),大家都全身心地投入到審計工作中去。行政事業(yè)處黨員朱玉梅同志在今年江西救災資金審計期間,其愛人遭遇車禍而骨折,當時審計正值關(guān)鍵時刻,她將丈夫托付給親友,自己只是利用周末回家照料,堅守在審計現(xiàn)場直到工作結(jié)束。入黨積極分子王成新婚燕爾就接到主審的任務(wù),他耐心地說服了妻子,毅然退掉了與妻子外出共渡蜜月的機票,堅持在工作崗位上。兩年來,該辦先后23名個人受到署機關(guān)和地方黨委政府的表彰,其中1個處室和2名同志受到中直機關(guān)的表彰,還有30名同志被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
形式多,方法活,創(chuàng)新思路抓黨建。該辦堅持以黨建帶“三建”,寓教于樂,激發(fā)黨員活力,促進特派辦文化建設(shè)。一是著力營造比學趕幫超的濃厚氛圍,增強審計人員崗位建功的動力。兩年來,先后開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)立新功、努力實現(xiàn)再輝煌”活動,進一步調(diào)動了審計人員立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情;開展了評選 “十大人物”、頒發(fā)“五項大獎”群眾性評比活動,讓群眾評出自己心目的明星,并在小區(qū)內(nèi)、電梯里和會議場所進行張貼宣傳,召開大會進行總結(jié)表彰,進一步激發(fā)了黨員學典型見行動、做好本職工作的決心。二是大力開展“減壓、放松、煥青春”活動,減輕審計人員的心理壓力。針對審計人員長期出差比較疲憊、工作壓力大的特點,該辦組織開展豐富多彩的文娛活動,讓大家在喜聞樂見、健康向上的活動中陶冶情操,強健體魄,激發(fā)斗志。先后聘請了武漢大學心理學專家作專題講座,結(jié)合2006年建黨85周年、紅軍長征勝利70周年紀念活動和今年迎接黨的十七大召開,組織了“三八”踏青、“五一”職工運動會和野外拓展訓練,廣泛開展了攝影創(chuàng)作、書法展覽、棋牌競技等文娛活動,使審計人員輕裝上陣,有力地促進了審計工作。三是將黨建向家庭、向生活、向社會延伸,增強了黨建工作的親和力。該辦重視對未成年人搞好“補位教育”,關(guān)愛慰問審計人員的家屬子女。先后組織未成年人與武漢市兒童福利院孤殘兒童開展了“大手拉小手、小手拉小手”活動,舉辦了家庭助廉、家庭美德和未成年人禁毒教育,組織職工家屬子女參加聯(lián)歡晚會、參觀科普知識展覽、召開廬山家屬子女座談會,切實把職工家屬子女的冷暖掛在心上。職工家屬子女由對審計人員出差多的埋怨,轉(zhuǎn)化成了對審計人員的關(guān)愛,對審計工作的理解與支持。同時,辦機關(guān)百名黨員還與湖北省九宮山鎮(zhèn)90余戶貧困家庭結(jié)對幫扶,連續(xù)5年開展了獻愛心、關(guān)注社會、關(guān)注民生活動;今年在對7名貧困大學生開展的扶貧助學活動中,辦黨員干部自發(fā)捐助14000元學費,奉獻一片愛心;金融一處在江西審計期間,適逢九江地區(qū)遭受地震災害,審計人員自發(fā)捐款1000元給災區(qū);財政一處、二處在湖南省隆回縣審計期間,遭遇暴雨洪災,黨員干部自發(fā)捐款4000元送到災民手中,在當?shù)匾鹆肆己梅错?。通過開展對口扶貧、社會捐助,深入感悟?qū)徲嬅癖纠砟?,使黨建工作貼近群眾、植根社會,提升了審計文化品牌,合成了黨建文化特色。2006年,該辦被武漢市評為先進“吳天祥小組”單位。
重業(yè)績,促審計,圍繞中心抓黨建。該辦著眼于豐富黨建內(nèi)涵、拓展黨建領(lǐng)域,以審計成果論成敗,并以此來檢驗機關(guān)黨建的實際效果。一是堅持原則,敢于碰硬。如今年該辦在對某縣銀行進行審計時發(fā)現(xiàn),以行長為首的團伙存在重大挪用銀行資金的嫌疑。期間,審計人員接連接到幾個恐嚇電話,聲稱該行長是紅道黑道都吃得開的人物,并威脅審計人員放聰明點。在正義與邪惡面前,審計人員毅然站到了正義一邊,沒有被恐嚇嚇倒,在采取充分的安全措施的情況下,經(jīng)一個多月的審計調(diào)查,查出了一起非法挪用銀行資金31億元的大案,截至目前已有21人被正式逮捕。兩年來,該辦共實施審計和審計調(diào)查項目58個,查出違法違規(guī)問題金額484億元,涉案金額31億多元,涉案人員137人。二是關(guān)注民生,服務(wù)大局。我們在救災、移民、防洪等專項資金審計中,都非常關(guān)注民生問題。如今年在對江西省九江市地震救災資金進行審計調(diào)查中,查出了有關(guān)人員利用職權(quán)貪污挪用救災資金和在救災資金分配中優(yōu)親厚友的問題,向司法機關(guān)移送案件線索4件,已逮捕3人,刑事拘留4人,69人受到黨紀政紀處分。通過審計促進了和諧社會建設(shè)和反腐倡廉,維護了群眾的權(quán)益。三是精編信息,當好謀士。武漢辦著眼宏觀管理與領(lǐng)導決策,注重從機制體制上分析問題,提出審計意見和建議,促進了國家機制體制的完善。如該辦通過審計信息反映了湖北省咸寧市一防洪工程因設(shè)計缺陷無法實施,導致資金損失浪費和影響防洪工程效用的問題,引起了黨和國家領(lǐng)導人的高度重視并了批示。兩年來,上報審計信息被審計署《審計要情》采用17篇,被黨和國家領(lǐng)導人批示46篇次。中央政治局委員、原湖北省委書記俞正聲在一份材料上批示:“武漢辦認真負責,秉公執(zhí)法,為維護國家和人民的利益做出了重要貢獻?!痹?006年度特派辦系統(tǒng)綜合工作考評中,該辦名列第一。(周俊)