今年,審計署駐濟(jì)南特派辦集中學(xué)習(xí)研討效益審計思路和方法,于近期出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范效益審計的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》從提高對效益審計工作重要性的認(rèn)識出發(fā),明確了效益審計的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和應(yīng)遵循的原則,重點規(guī)范了以下環(huán)節(jié):高度重視審前調(diào)查;精心編制審計實施方案;切實搞好現(xiàn)場實施;靈活運用審計技術(shù)和方法;合理確定效益審計評價標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)評價,合理建議。
近年來,該辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鼓勵審計人員在遵守審計法律、法規(guī)前提下進(jìn)行大膽創(chuàng)新,力求在效益審計方面有所突破,取得了良好的效果。在南水北調(diào)工程審計中,他們對建設(shè)項目可行性研究決策進(jìn)行審計,開展事前的效益審計,發(fā)現(xiàn)某些工程存在勘查結(jié)論不實、重復(fù)計列投資等問題,建議核減投資19億元,實實在在地為國家節(jié)約了建設(shè)資金,提高了投資決策的科學(xué)性。在外國政府貸款項目審計調(diào)查中,他們綜合分析隧道掘進(jìn)專用機(jī)械盾構(gòu)機(jī)的市場前景,發(fā)現(xiàn)某單位貸款6886.07萬歐元(折合人民幣7億多元)分兩批購買的四臺盾構(gòu)機(jī)利用率分別只有60%和30%,所提出的審計建議受到了該單位的高度重視。
為便于開展效益審計經(jīng)驗交流和探討,該辦還在局域網(wǎng)上設(shè)置了效益審計專欄,并計劃在整訓(xùn)期間開展效益審計專題研討活動。(王萍)