近年來(lái),山東省泰安市審計(jì)局以打造素質(zhì)過(guò)硬、工作一流的干部隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持“依靠教育強(qiáng)素質(zhì),提高素質(zhì)促發(fā)展”的工作思路,把審計(jì)干部的教育培訓(xùn)作為立局之本、興業(yè)大計(jì)。在全體審計(jì)干部中倡導(dǎo)“知識(shí)改變命運(yùn),學(xué)習(xí)成就未來(lái)”、“學(xué)習(xí)是永恒的課題”等理念,逐步深化繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)意識(shí),大力強(qiáng)化培訓(xùn)措施,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年年初,該局黨組決定“把教育培訓(xùn)作為審計(jì)干部的最高‘福利’待遇”,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)2-3年把全部審計(jì)人員輪訓(xùn)一遍,使新進(jìn)局20余名業(yè)務(wù)人員達(dá)到勝任主審的能力,為全面推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的新發(fā)展提供智力支持和人才保證。
立足實(shí)際,建立健全審計(jì)干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把大規(guī)模長(zhǎng)期培訓(xùn)干部作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保了工作落實(shí)。該局專(zhuān)門(mén)成立了由局“一把手”任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政工科、辦公室負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展提供了組織保障。印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃》、《關(guān)于開(kāi)展審計(jì)干部培訓(xùn)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,立足實(shí)際,提出了干部教育培訓(xùn)的工作思路和目標(biāo)任務(wù),實(shí)行五年一規(guī)劃,一年一計(jì)劃,年年有主題。為鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí),制發(fā)了《在職人員參加學(xué)歷學(xué)位教育及職稱資格考試評(píng)審管理辦法》,明確規(guī)定,凡取得學(xué)位、學(xué)歷、職稱、資格證書(shū)的,給予一次性報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)習(xí)費(fèi)和考評(píng)費(fèi)。局長(zhǎng)馬純勇同志十分重視干部培訓(xùn)工作,凡市審計(jì)局舉辦的每一個(gè)專(zhuān)題班和全局性的培訓(xùn)活動(dòng),都親自做開(kāi)班動(dòng)員講話;在確定年度工作要點(diǎn)時(shí),將干部教育培訓(xùn)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,并在經(jīng)費(fèi)上列入年度預(yù)算。特別是今年明確提出經(jīng)費(fèi)傾斜政策,在保證正常辦公的情況下,壓縮其他支出,取消非正常福利待遇,向教育培訓(xùn)方面傾斜,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需要。另外,還制定了審計(jì)干部培訓(xùn)申報(bào)登記、學(xué)習(xí)檔案管理以及集中學(xué)習(xí)和日常自學(xué)等一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理制度,真正作到靠制度約束人、管理人、激勵(lì)人,使教育培訓(xùn)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。
突出重點(diǎn),系統(tǒng)安排培訓(xùn)科目和培訓(xùn)內(nèi)容。該局在每年安排培訓(xùn)科目和培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),以干部知識(shí)更新為主,按需培訓(xùn),一方面與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃相銜接,業(yè)務(wù)培訓(xùn)以參加上級(jí)安排的培訓(xùn)班為主;另一方面,與市委、市政府及組織、人事等部門(mén)安排的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合,政治理論培訓(xùn)已參加當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)班為主。2003年、2004年突出基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)主題,連續(xù)開(kāi)展了“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年”活動(dòng),把預(yù)算會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)和10部法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。2005年突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)主題,對(duì)財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和審計(jì)署6號(hào)令進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。2006年突出政治學(xué)習(xí)主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、《社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。今年以來(lái)突出職業(yè)道德教育主題,對(duì)《審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
注重實(shí)效,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式。培訓(xùn)中,該局根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象,堅(jiān)持管用、有效的原則,不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,建立了多層次、多渠道、立體化的干部培訓(xùn)格局。一是“走出去學(xué)”。2005年以來(lái),積極探索在高校辦班、上掛學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,努力開(kāi)辟外訓(xùn)渠道。先后與南京審計(jì)學(xué)院、山東科技大學(xué)聯(lián)合辦班,組織全體人員參加集中培訓(xùn)。今年又積極創(chuàng)造條件選派8名中青年業(yè)務(wù)骨干到濟(jì)南特派辦、省審計(jì)廳跟項(xiàng)目學(xué)習(xí)鍛煉。同時(shí),積極組派審計(jì)干部參加審計(jì)署、省審計(jì)廳舉辦的各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,提高了培訓(xùn)效果,開(kāi)闊了審計(jì)人員視野。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”。每年舉辦培訓(xùn)班時(shí),有針對(duì)性地邀請(qǐng)高等院校、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、地方黨校的專(zhuān)家學(xué)者授課,傳授新鮮知識(shí),提高培訓(xùn)層次。先后聘請(qǐng)財(cái)會(huì)審計(jì)、計(jì)算機(jī)、審計(jì)法規(guī)、黨史等方面的專(zhuān)家授課11次,舉辦專(zhuān)題講座20余次。三是 “派下去練”。堅(jiān)持把“學(xué)以致用”作為干部培訓(xùn)的根本原則,根據(jù)培訓(xùn)干部的特點(diǎn)和培訓(xùn)方向,每年選拔政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,到貧困地區(qū)包村,與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動(dòng)。讓掛職包村干部在設(shè)身處地為群眾辦實(shí)事、辦好事的同時(shí),接受實(shí)踐鍛煉,不斷豐富基層工作經(jīng)驗(yàn),努力提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是“貼網(wǎng)上傳”。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站建立學(xué)習(xí)園地,將外出參訓(xùn)人員帶回的培訓(xùn)資料、培訓(xùn)課件貼在網(wǎng)上,并定期編發(fā)《學(xué)習(xí)信息》,及時(shí)將培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)體會(huì)、外地的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)反饋給在崗干部學(xué)習(xí),達(dá)到知識(shí)共享、共同提高的目的。
2003年以來(lái),該局共組織舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班29次,培訓(xùn)審計(jì)人員326人(次)。在突出培訓(xùn)主題的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)、支持干部參加多層次、多形式的學(xué)歷教育和職稱、資格考試。全局先后有12名同志取得研究生學(xué)歷,26名同志通過(guò)高級(jí)審計(jì)師評(píng)審,3名同志取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師等4項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。長(zhǎng)期的教育培訓(xùn),使全體審計(jì)人員政治上更加成熟,思想上更加堅(jiān)定,分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、勝任審計(jì)工作的能力進(jìn)一步提高。(楊金巨)