近年來,湖北省宜都市審計局針對審計決定執(zhí)行難的問題,結(jié)合本地實際,采取過硬措施,狠抓落實,取得了明顯成效,連續(xù)三年審計決定落實率達到100%。
一是爭取領導支持,保證決定落實。近三年來,該局嚴格按照《審計法》,抓住對全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展具有較大影響的重點和難點問題,審深審透。同時,在加強政府宏觀管理、完善政策法規(guī)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量等方面提出建議和意見近30條,既當經(jīng)濟監(jiān)督的“衛(wèi)士”,又當服務經(jīng)濟建設的“謀士”。 70%的審計報告得到了市主要領導的批示,對審計部門提出的合理建議或意見,能及時批轉(zhuǎn)執(zhí)行。市委、人大、政府、政協(xié)班子領導對審計工作高度重視和支持,保證了審計決定的落實。
二是堅持依法審計,強化決定落實。該局始終堅持依法審計、實事求是,在審計證據(jù)上注重充分性、相關性和真實性;在違紀違規(guī)問題的定性上以事實為依據(jù),以法律為準繩;在審計評價上公正、客觀;在處理處罰上堅持依法與求實處理相結(jié)合,強化了審計決定落實。同時,注重審幫結(jié)合,監(jiān)督服務并舉。該局不僅滿足于查處違紀違規(guī)問題,而是切實改進工作作風,既堅持依法審計,又幫助被審計單位找準問題、分析原因,從制度上、機制上提出改進建議,把審計處理處罰與促進單位完善制度結(jié)合起來,努力做到依法審計,和諧審計,文明審計,改善了審計執(zhí)法環(huán)境。
三是開展政策宣傳,促進決定落實。在審計實踐中,該局認識到,個別單位領導和財會人員政策水平不高,財經(jīng)法紀觀念淡薄是審計決定執(zhí)行難的重要原因。為此,該局以審計項目為平臺,將財政法律法規(guī)的宣傳貫穿到審計的全過程,向被審計單位領導和財會人員講深講透法律法規(guī),認真做好宣傳教育工作,促使被審計單位自覺依照法律法規(guī)落實審計決定。
四是實施社會監(jiān)督,保障決定落實。項目審計結(jié)束后,該局適時通報審計結(jié)果,促使審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督形成合力,督促被審計單位全面落實審計決定。針對個別單位拖延或拒不執(zhí)行審計決定的問題,該局按照《審計法》的規(guī)定,將重大投資項目、重點資金使用情況以及群眾關心的熱點、難點、疑點問題的審計結(jié)果,通過審計公告、新聞媒體向社會公開,借助社會輿論實施監(jiān)督,增強審計執(zhí)法的威懾力,保障了審計決定的落實。(楊明金)