近期,湖北省武漢市人民政府針對審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查反映該市部分企業(yè)社會保險費(fèi)繳納方面的違規(guī)問題,高度重視,迅速組織市審計(jì)局、勞動和社會保障局、地稅局等部門召開專題會議,研究部署整改工作,提出整改意見,并專門下發(fā)督辦通知,責(zé)令相關(guān)部門和企業(yè)限期整改,同時提出要從制度上保證企業(yè)社會保險費(fèi)足額、按時繳納,確保廣大企業(yè)職工的保命錢、養(yǎng)命錢安全、完整。
為了維護(hù)廣大企業(yè)職工的切身利益,該市審計(jì)局今年上半年組織市、區(qū)兩級審計(jì)機(jī)關(guān)對43戶企業(yè)2006年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)繳納情況展開審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,一些企業(yè)欠繳、拖欠社會保險費(fèi)情況較為突出,瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)現(xiàn)象較為普遍,個別企業(yè)社會保險參保率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)審計(jì)分析,產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是部分企業(yè)歷史包袱沉重、經(jīng)營虧損,難以按規(guī)定足額繳納保費(fèi);二是有些企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)長期不變,與實(shí)際發(fā)放工資不符,有的企業(yè)沒有將“管理費(fèi)用”中列支的獎金、加班費(fèi)、津貼納入繳費(fèi)基數(shù);三是少數(shù)企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》和《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》,將應(yīng)保人員全部納入征繳范圍;四是有些企業(yè)參加基本醫(yī)療保險意愿不強(qiáng),少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人把為勞動者繳納保費(fèi)視為一種額外負(fù)擔(dān),沒有做到依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起該市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市長李憲生、副市長孫亞分別作出批示,要求市政府辦公廳牽頭召開專題會議,督辦相關(guān)部門和企業(yè)限期整改,并拿出解決辦法,建立長效機(jī)制,從制度上防止類似問題的再度發(fā)生。該市勞動和社會保障局、地稅局針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題,迅速發(fā)文部署整改,并研究提出六項(xiàng)整改措施:一是將審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違規(guī)問題分解到各社保處和稅務(wù)所,全面核查征繳基數(shù)和范圍,落實(shí)征繳措施,對有能力繳費(fèi)的企業(yè)責(zé)令限期繳納,對暫無能力補(bǔ)繳的企業(yè)督促制定還款協(xié)議書;二是建立稽查、核定、勞動監(jiān)察整體聯(lián)動機(jī)制和社會保險與稅務(wù)征收信息比對長效機(jī)制,切實(shí)核準(zhǔn)參保人數(shù)和征繳基數(shù),做到應(yīng)保盡保,應(yīng)繳盡繳;三是將社會保險費(fèi)納入稅務(wù)檢查范圍,采取日常檢查與重點(diǎn)檢查并舉、匯算清繳與稅務(wù)稽查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大社會保險費(fèi)的征繳力度;四是建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,勞動和社會保障局將定期組織對社會保險費(fèi)征繳進(jìn)行全面檢查,并隨時抽查,重點(diǎn)監(jiān)控,及時受理群眾舉報(bào),加強(qiáng)案件查處的指導(dǎo)和督辦;五是全面開展參保單位繳費(fèi)誠信評定,營造良好繳費(fèi)氛圍;六是加強(qiáng)社會保險政策宣傳,提高社會保險重要性和必要性的認(rèn)識,公開各項(xiàng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和辦事程序,加大社會公眾和社會輿論對保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度,全面推動社會保險費(fèi)征繳工作。
目前,相關(guān)職能部門和企業(yè)正在按照市政府要求積極整改,并結(jié)合自身實(shí)際制定長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保險費(fèi)繳納措施,切實(shí)保障企業(yè)職工的切身利益。(張年德)