近期,為積極推動(dòng)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》的貫徹落實(shí),更好地整合審計(jì)資源,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,四川省審計(jì)廳與省委組織部聯(lián)合發(fā)出通知,就統(tǒng)籌開展縣(市、區(qū))級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)工作的有關(guān)事項(xiàng),向該省各市(州)黨委組織部、審計(jì)局進(jìn)行了具體明確。
一是落實(shí)“黨政同責(zé)、同責(zé)同審”要求,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。通知明確提出,由該省審計(jì)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施的省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在按照干部管理權(quán)限對(duì)縣(市、區(qū))委書記開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),將備案管理的縣(市、區(qū))長(zhǎng)納入審計(jì)范疇,進(jìn)行同步委托(或授權(quán))、同步審計(jì),且一般應(yīng)在縣(市、區(qū))長(zhǎng)任期內(nèi)對(duì)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況至少審計(jì)1次。同時(shí),規(guī)定各市(州)不再單獨(dú)對(duì)縣(市、區(qū))長(zhǎng)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
二是明確審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定程序,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通知從三個(gè)方面對(duì)科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)計(jì)劃及實(shí)施作出了明確規(guī)定和要求。首先,由各市(州)委組織部根據(jù)干部管理監(jiān)督工作需要,于每年12月底前將本地下一年度縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議上報(bào)省委組織部。其次,省委組織部在綜合各市(州)上報(bào)情況的基礎(chǔ)上,研究提出全省縣(市、區(qū))級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議,由審計(jì)廳報(bào)請(qǐng)省政府行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,納入審計(jì)廳年度審計(jì)工作計(jì)劃,并采取“上審下”或“交叉審計(jì)”等方式組織實(shí)施。第三,規(guī)定各市(州)委組織部分管干部監(jiān)督工作的副部長(zhǎng),作為縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目副組長(zhǎng),全程跟蹤掌握有關(guān)情況。
三是規(guī)范審計(jì)結(jié)果報(bào)送和反饋工作,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職行權(quán)的監(jiān)督和制約。為推進(jìn)審計(jì)結(jié)果共用共享,通知明確了各個(gè)層級(jí)的職能職責(zé)和工作內(nèi)容。對(duì)各市(州)審計(jì)局,要求按照省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,認(rèn)真組織開展好相關(guān)縣(市、區(qū))級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按規(guī)定和要求出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并將有關(guān)問題線索及時(shí)上報(bào)審計(jì)廳;對(duì)省審計(jì)廳,要求在進(jìn)行全面審查后,將審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告函送省委組織部,并抄送相關(guān)市(州)委(組織部),相關(guān)問題線索按規(guī)定移送處理;對(duì)縣(市、區(qū))級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,明確一般由省委組織部委托相關(guān)市(州)委組織部會(huì)同審計(jì)組以會(huì)議形式進(jìn)行反饋。同時(shí),通知強(qiáng)調(diào)各市(州)委要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣(市、區(qū))級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)的監(jiān)督。 (廖 敏)