近日,重慶市委副書記、市長唐良智主持召開市政府第148次常務會議,聽取了關于2020年度市級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果情況的報告,對審計工作成效給予充分肯定,并要求各級各單位嚴格落實審計整改主體責任,對照審計“問題清單”逐一銷號,從源頭治理的角度完善相關政策措施和制度規(guī)則,切實避免審計查出問題一犯再犯、改而又犯;審計機關要持續(xù)開展審計整改“回頭看”,對審而不改、屢審屢犯問題嚴肅追責問責,確保審計整改落實到位、起到實效。
今年的審計結果報告堅持用事實和數(shù)據(jù)說話,客觀反映了過去一年重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成效,嚴肅揭示了重點領域審計中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,出具了一份較為翔實的財政經(jīng)濟運行“健康體檢報告”。
一是更加體現(xiàn)新時期審計工作的政治屬性。去年以來,全市審計機關立足政治機關定位,堅持把政治要求貫穿審計工作全過程,自覺把推動黨中央及市委重大戰(zhàn)略實施、重大部署落實作為主線,緊扣統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,把防范化解風險擺在更加突出位置,揭示了新增財政資金管理使用、財政風險防控、優(yōu)化營商環(huán)境、防止返貧致貧、固體廢物污染防治、長江禁漁等重大政策措施執(zhí)行中的具體問題和風險隱患,以強有力的審計監(jiān)督保障“六穩(wěn)”“六?!比蝿章鋵?。
二是更加突出審計服務宏觀管理的職責作用。報告從宏觀經(jīng)濟管理視角,反映了審計機關牢牢把握主責主業(yè),聚焦高質量發(fā)展,對財政管理、公共資金提質增效、國資國企改革、重大項目推進等經(jīng)濟活動進行審計的相關情況,分析了預算編制和執(zhí)行、財政資金分配管理、重大投資績效、政府監(jiān)管責任落實等方面的體制障礙和制度缺陷,促進提高公共資金資產(chǎn)資源使用配置效率。同時,緊扣民生實事推進,揭示了易地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、學前教育政策落實、安居工程等領域存在的惠民政策執(zhí)行有偏差、民生資金項目管理不規(guī)范、公共服務不均衡等損害群眾利益的突出問題,體現(xiàn)了審計在保障民生、創(chuàng)造高品質生活中的積極作用。
三是更加凸顯審計“治已病、防未病”的積極成效。報告把促進治標與推動治本結合起來,針對問題背后的深層次原因進行分析研判,針對性地提出了抓實中央支持重慶政策的轉化、改變“基數(shù)+增長”的預算編制模式和支出固化格局、壓實部門預算執(zhí)行和科學理財主體責任、建立覆蓋民生資金運行全過程監(jiān)管機制等建議意見,推動有關單位堵塞制度漏洞、完善協(xié)同機制,從源頭上防止同類問題反復發(fā)生。各有關單位對審計整改的認識更加強化,整改措施更加細化,截至6月底,已上繳及歸還財政資金137.87億元,健全完善相關制度707項,邊審邊改、立行立改成效明顯,審計整改工作態(tài)勢持續(xù)向好。(楊琦 黃峰)