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李克強(qiáng):減稅降費(fèi)本身就是積極的財(cái)政政策
 
【時(shí)間:2015年02月26日】 【來(lái)源:中央政府門戶網(wǎng)站】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
 

“減稅降費(fèi),特別是對(duì)小微企業(yè)實(shí)施‘精準(zhǔn)減稅’,本身就是積極的財(cái)政政策。而且,這也有利于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)?!?5日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理指出。

春節(jié)假期后召開(kāi)的首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了一系列進(jìn)一步減稅降費(fèi)的措施:將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi),并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó);將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。

李克強(qiáng)說(shuō),過(guò)去我們講積極的財(cái)政政策,傳統(tǒng)思路就是擴(kuò)大財(cái)政赤字,拿出錢來(lái)搞投資,這些措施當(dāng)然還是需要。但必須明確,要讓積極的財(cái)政政策更加有效,必須在“給小微企業(yè)減負(fù)”方面做好文章!

如果千千萬(wàn)萬(wàn)人都能投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,就會(huì)釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力、韌性所在

春節(jié)前夕,李克強(qiáng)在貴州省黎平縣考察期間,專程深入當(dāng)?shù)厣啼伭至⒌穆N街,詳細(xì)詢問(wèn)店主的經(jīng)營(yíng)情況,在市場(chǎng)“神經(jīng)末梢”感知經(jīng)濟(jì)“溫度”。

“我當(dāng)時(shí)拿起一把傘,打開(kāi)來(lái)看,很漂亮,一問(wèn)價(jià)錢,才10塊錢?!?5日的常務(wù)會(huì)議上,總理重提當(dāng)時(shí)的情況,“很多農(nóng)民出來(lái)辦小商店,東西賣得相當(dāng)便宜,掙點(diǎn)錢很不容易,非常辛苦。對(duì)于這樣收入確實(shí)不高的小微企業(yè)實(shí)行減免稅負(fù),既有利于釋放經(jīng)濟(jì)活力,也有利于調(diào)整我們的收入分配結(jié)構(gòu)?!?/p>

他指出,今天會(huì)議討論研究進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施可謂“正當(dāng)其時(shí)”。

“過(guò)去一年,我們連續(xù)幾次出臺(tái)為小微企業(yè)減稅、減負(fù)政策,這對(duì)去年保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)依然面臨很大下行壓力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨不小困難,必須給小微企業(yè)更多減稅等扶持政策?!彼f(shuō),“頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展,這是我們的責(zé)任所在。中國(guó)人民是勤勞的,如果千千萬(wàn)萬(wàn)人都能投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,就會(huì)釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力、韌性所在?!?/p>

減免稅負(fù)對(duì)很多小微企業(yè)是“救命”的事情,既然政策出了,該“讓”的利益就一定要“讓到位”

李克強(qiáng)要求有關(guān)部門,在本次減稅降費(fèi)政策出臺(tái)后,要立即組織相關(guān)工作人員“下去查”,看優(yōu)惠政策是不是真正落到了實(shí)處。

“去年我們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)一次次出臺(tái)減免稅負(fù)的政策措施,但從檢查結(jié)果看,一些地方實(shí)際效果和預(yù)期仍有差距,中間還有‘中梗阻’,使優(yōu)惠政策打了折扣。”總理說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào),為小微企業(yè)減稅降費(fèi),是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要一招,可以帶動(dòng)更多就業(yè)、效果更好。

“我們不僅要通過(guò)商事制度改革,讓新登記企業(yè)數(shù)量呈‘井噴式’增長(zhǎng),還要讓這些企業(yè)‘活’下去?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“減免稅負(fù)對(duì)很多小微企業(yè)是‘救命’的事情,既然政策出了,該‘讓’的利益就一定要‘讓到位’,不能在基層實(shí)施過(guò)程中‘走樣’!”

各部委都要“挖”一下,看還有哪些可為企業(yè)“減負(fù)”的潛力

討論研究降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),李克強(qiáng)說(shuō),這是一項(xiàng)普遍性的降費(fèi)措施,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)和員工減輕負(fù)擔(dān)400多億元。

“這一措施符合當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保障就業(yè)的要求,對(duì)企業(yè)更是極大的支持,是一個(gè)大‘利好’!”他說(shuō),“各部委都要‘挖’一下,看還有哪些可為企業(yè)‘減負(fù)’的潛力,能不能再多想些辦法?”

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力盡管很大,但我們還是對(duì)經(jīng)濟(jì)前景充滿信心?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“信心何在?一方面,我國(guó)有中西部這一巨大的回旋余地;另一方面,在創(chuàng)新宏觀調(diào)控方面,我們很多政策工具的運(yùn)用還有較大空間,今后可以繼續(xù)加大力度?!?/p>

他指出,為企業(yè)減免稅負(fù)可能會(huì)暫時(shí)減少財(cái)政收入,但卻可以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),是“放水養(yǎng)魚(yú)”,長(zhǎng)久來(lái)看是在涵養(yǎng)稅源。

“我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次,不是只有增加赤字、搞大工程才是積極的財(cái)政政策。我們給企業(yè)減稅降費(fèi),同樣是積極的財(cái)政政策!”李克強(qiáng)說(shuō)。(肖楠)

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