新華社雅安5月5日電（記者 葉含勇）四川省蘆山“4·20”7.0級(jí)強(qiáng)烈地震發(fā)生至今已有16天，涉及救災(zāi)物資發(fā)放、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)的矛盾和糾紛逐漸增多。雅安市積極響應(yīng)群眾訴求，加強(qiáng)治安管理，化解矛盾糾紛，推進(jìn)過渡安置點(diǎn)規(guī)范管理。
截至5月3日，雅安市共出動(dòng)警力63898人次，警車12989輛，并充分發(fā)動(dòng)包括專職治安巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、守樓護(hù)院隊(duì)在內(nèi)5萬多人參與治安防范，有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)治安秩序。
隨著災(zāi)后安置和恢復(fù)重建的逐步推進(jìn)，涉災(zāi)涉法涉訴等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾和糾紛日益凸顯。蘆山縣人民法院院長(zhǎng)李亞峰說，因房屋受損、倒塌引發(fā)的租賃、房貸、開發(fā)商延期交付等糾紛時(shí)有發(fā)生，截至5月4日，已調(diào)解（含撤訴）結(jié)案民事案件10多件。
“為了最大限度把各種矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)，雅安市在地震第二天就下發(fā)指導(dǎo)性文件，健全大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解深入開展?！毖虐彩形ㄎ睍涄w敏告訴記者。
在蘆山縣，由縣法院、縣司法局牽頭，建立了災(zāi)后矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，大大提高了調(diào)解時(shí)效。在寶興縣，矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)建到了受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)上，避免“小事拖大、大事拖炸”。在天全縣，由縣司法局牽頭組建了天全縣抗震救災(zāi)法律服務(wù)宣傳隊(duì)，深入受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、聚集點(diǎn)和受災(zāi)最嚴(yán)重的村組，大力宣傳災(zāi)后安置和恢復(fù)重建最新政策法規(guī)。
察民情，聽民聲，解民憂，暢民意。在過渡安置階段，集中安置點(diǎn)成為受災(zāi)群眾的臨時(shí)家園。為了讓受災(zāi)群眾安居、安定、安心，雅安積極探索集中安置點(diǎn)規(guī)范化、民主化、人性化、專業(yè)化、社區(qū)式服務(wù)管理新模式。
“帳篷內(nèi)使用明火、電燈、電磁爐具，極易火燒連營(yíng)?！睂毰d縣綜治辦副主任王鳳莉說，寶興將社會(huì)管理創(chuàng)新融入受災(zāi)群眾臨時(shí)集中安置點(diǎn)，及時(shí)制定受災(zāi)群眾臨時(shí)集中安置點(diǎn)管理辦法，就集中安置點(diǎn)用電、消防、食品、飲用水、環(huán)境整治、醫(yī)療保障、衛(wèi)生防疫、治安防范等方面，予以明確規(guī)定。
“目前，我們正在安置點(diǎn)建設(shè)集中炊事區(qū)、洗衣區(qū)、晾曬區(qū)、文化小廣場(chǎng)，盡最大努力滿足這里居民的基本生活需求。”王鳳莉說。
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