作者：段思平
昨日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作“國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”時(shí)，點(diǎn)名通報(bào)了衛(wèi)計(jì)委、國(guó)資委、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委和下屬單位在“三公”經(jīng)費(fèi)方面的違規(guī)情況。這也是歷年審計(jì)工作報(bào)告中首次具體點(diǎn)到在“三公”經(jīng)費(fèi)方面違規(guī)的部委。（6月25日《北京青年報(bào)》）
在我們的刻板印象中，審計(jì)署長(zhǎng)期充當(dāng)“老好人”的角色，在審計(jì)報(bào)告中談及問(wèn)題時(shí)總是含糊其辭，批評(píng)對(duì)象不是“個(gè)別部門(mén)”就是“少數(shù)單位”，總之就是不得罪人。正因如此，今年首次毫不留情地具體點(diǎn)名，讓人眼前一亮。正如“三公”經(jīng)費(fèi)從當(dāng)初的“打死也不說(shuō)”到如今的定期公開(kāi)雖也經(jīng)歷漫長(zhǎng)過(guò)程，可一旦邁出去，制度進(jìn)步的趨勢(shì)就不可逆轉(zhuǎn)，相信審計(jì)署具有破冰意義的點(diǎn)名之舉，也會(huì)在未來(lái)成為一種常態(tài)與慣例。
點(diǎn)名意味著，審計(jì)署敢于得罪同僚了，但卻更加尊重民眾了，公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也真正有了落地的機(jī)會(huì)。在審計(jì)署的報(bào)告中，不僅對(duì)違規(guī)部門(mén)點(diǎn)名道姓，連部門(mén)的違規(guī)情況、涉及資金都有詳盡的列舉。我們看到，違規(guī)行為中有超標(biāo)接待、違規(guī)配車(chē)、虛列會(huì)費(fèi)等等，一些部委頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定，性質(zhì)相當(dāng)惡劣。
對(duì)這些部門(mén)點(diǎn)名雖能讓他們出一時(shí)之丑，但倘若只是紅紅臉，沒(méi)有啟動(dòng)具體的問(wèn)責(zé)措施，那么自有厚臉皮的部門(mén)會(huì)步前人違規(guī)之后塵。畢竟，丟面子、得實(shí)惠，還是筆劃算的買(mǎi)賣(mài)。反過(guò)來(lái)，也正是因?yàn)榇饲皢?wèn)責(zé)疲軟，才有這么多部門(mén)肆無(wú)忌憚地違反規(guī)定、靡費(fèi)公帑。正如劉家義審計(jì)長(zhǎng)24日向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議報(bào)告時(shí)所說(shuō)，“從審計(jì)情況看，有令不行、有禁不止的問(wèn)題仍然突出，反映出一些單位和個(gè)人法紀(jì)意識(shí)淡薄，責(zé)任追究和處罰也不到位”。
可見(jiàn)，審計(jì)署的點(diǎn)名雖是亮點(diǎn)，但至多只算是開(kāi)了個(gè)好頭，只有后面的問(wèn)責(zé)機(jī)制及時(shí)跟上，讓違規(guī)者為自己的錯(cuò)誤行為付出代價(jià)，才能形成必要的震懾效應(yīng)。對(duì)于那些違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)的部門(mén)和個(gè)人，就應(yīng)該做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不留任何制度后門(mén)，惟其如此，才能最大限度地杜絕各類(lèi)腐敗行為的發(fā)生。（段思平）
