日前審計(jì)署原副審計(jì)長董大勝透露,央企境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元,基本上沒有進(jìn)行過審計(jì)的消息。昨天,國資委發(fā)布公告稱,將審計(jì)之手伸向境外4.3萬億國有資產(chǎn)。此舉既是回應(yīng)全國民眾急切關(guān)注,也是確保海外國有資產(chǎn)安全的客觀需要。從現(xiàn)實(shí)看,對央企境外資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)具有重大社會意義。
首先,能摸清央企境外資產(chǎn)底數(shù),堵塞管理漏洞。多年來,審計(jì)署僅對118家央企中的57家進(jìn)行過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),部委所屬的國企許多是內(nèi)部審計(jì),而央企的海外資產(chǎn)幾乎未審計(jì)過。這種狀況使央企境外資產(chǎn)處于監(jiān)管真空,資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營盈虧等真實(shí)情況無從知曉,尤其對是否存在暗中賤賣國有資產(chǎn)進(jìn)行利益輸送等腐敗行為更是心中無數(shù)。對央企境外資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),雖屬遲來的“愛”,但有“亡羊補(bǔ)牢”之功效,通過對央企境外資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì),不僅能摸清央企境外資產(chǎn)家底,更重要的是找出存在的問題和漏洞,全面掌握風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)腐敗蛛絲馬跡,確保境外國有資產(chǎn)安全。
其次,能為中國更多企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航,使境外央企始終保持健康向上活力。通過審計(jì)能發(fā)現(xiàn)央企境外經(jīng)營問題,完善相關(guān)審計(jì)監(jiān)管法律規(guī)范,讓境外央企在不斷拓展海外業(yè)務(wù)中提升自律意識和合規(guī)經(jīng)營意識。同時(shí),通過審計(jì)對企業(yè)境外拓展業(yè)務(wù)提供必要的地緣政治和文化背景方面的提示,提高企業(yè)境外業(yè)務(wù)整體競爭力,實(shí)現(xiàn)更多的國有企業(yè)“走出去”。
此外,通過審計(jì)可健全和完善與央企境外業(yè)務(wù)有關(guān)的審計(jì)監(jiān)管制度,為今后審計(jì)署提高央企境外業(yè)務(wù)審計(jì)能力和水平積累豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)須指出的是,在選擇審計(jì)投標(biāo)人過程中一定要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到程序公開透明,防止一些不具資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所或與某些境外央企有關(guān)聯(lián)的審計(jì)事務(wù)所進(jìn)入其中,避免審計(jì)流于形式,達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)。(莫開偉)