4月16日，省長(zhǎng)陳求發(fā)主持召開省政府第83次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議了《遼寧省關(guān)于完善審計(jì)制度若干問題的實(shí)施意見》《遼寧省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理暫行規(guī)定》《防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)若干規(guī)定》等文件。
會(huì)議指出，制定《遼寧省關(guān)于完善審計(jì)制度若干問題的實(shí)施意見》 對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，促發(fā)展、反腐敗具有十分重要的意義。《實(shí)施意見》首次提出對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要黨政同責(zé)、同責(zé)同審，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)；首次明確對(duì)重點(diǎn)黨政部門、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位要年年審計(jì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)1次，同時(shí)對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計(jì)，確保到2020年基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我省各級(jí)政府確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的壓力不斷加大，除了發(fā)揮主渠道作用，依法強(qiáng)化征收、實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收外，還要采取多種有效措施，擴(kuò)大確保發(fā)放的資金來(lái)源，嚴(yán)防基金跑冒滴漏，堅(jiān)決制止違規(guī)辦理提前退休行為。各級(jí)政府在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，要通過壓縮其他一般性財(cái)政支出、增加財(cái)政補(bǔ)助等多種方式及時(shí)籌措資金，確保養(yǎng)老基金支出；要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金管理制度，加強(qiáng)基金運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，省政府要將防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)措施推進(jìn)，確保全省及政府債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)市縣區(qū)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在國(guó)家規(guī)定的預(yù)警線以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。各市政府和省直部門要?jiǎng)討B(tài)掌握分析債務(wù)底數(shù)，針對(duì)不同債務(wù)項(xiàng)目分類施策，實(shí)行精準(zhǔn)管理。要采取針對(duì)性措施，管控政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)避政府或有債務(wù)向政府直接債務(wù)的轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的評(píng)估和預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理，從嚴(yán)控制政府新增債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)禁各級(jí)政府通過企事業(yè)單位舉借債務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新措施，有效管控存量債務(wù)規(guī)模，通過規(guī)范實(shí)施PPP 項(xiàng)目、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位改革、發(fā)行置換債券等舉措及時(shí)化解當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化債務(wù)管理誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)做好政府債務(wù)還本付息工作，維護(hù)我省良好的政府信譽(yù)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（記者 明紹庚）
