6月3日電(中國青年報(bào)·中青在線記者李雅娟 劉世昕)科研經(jīng)費(fèi)管得太“死”、報(bào)銷程序太繁瑣、人頭費(fèi)用太少……針對這些屢遭科研人員“吐槽”的問題,今天,審計(jì)署兩位司長崔振龍、郝書辰表示,審計(jì)將推動科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理改革,賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán),讓科技經(jīng)費(fèi)中智力補(bǔ)償?shù)谋壤黠@提高。
科研經(jīng)費(fèi)管得太“死”等問題,在5月30日的全國科技創(chuàng)新大會上,得到了國務(wù)院總理李克強(qiáng)的回應(yīng)。6月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也提出,將簡化中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制、簡化科研儀器設(shè)備采購管理、大規(guī)模提高人員費(fèi)比例等。
今天舉行的中國政府網(wǎng)在線訪談中,審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長郝書辰表示,下一步,審計(jì)將推動各科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的主管部門不斷完善經(jīng)費(fèi)管理辦法、賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán),讓科技經(jīng)費(fèi)中智力補(bǔ)償?shù)谋壤黠@提高。
審計(jì)署教科文衛(wèi)審計(jì)司司長崔振龍說,在國務(wù)院新出臺的關(guān)于財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的意見中,給了科研人員更大的自主權(quán),審計(jì)則要保證這些政策的落實(shí)。崔振龍表示,有些管理體制已經(jīng)過時(shí),甚至阻礙了科研工作,對此,審計(jì)署將推動制度完善、使之更有利于調(diào)動科研人員的積極性。
事實(shí)上,在出現(xiàn)廣泛的“吐槽”之前,對于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管得過死,智力補(bǔ)償比例太低的問題,審計(jì)署都曾通過審計(jì)工作報(bào)告等反映過,并且提出了相應(yīng)的政策建議。
針對“科研項(xiàng)目接受審計(jì)太多”的反映,崔振龍表示,其中存在對“審計(jì)”概念的誤用,因?yàn)閷徲?jì)工作更多是針對政府部門和財(cái)政資金,而科研項(xiàng)目中的許多檢查都是由項(xiàng)目管理單位、經(jīng)費(fèi)管理部門或是高校、科研院所自行組織的。崔振龍認(rèn)為,這種現(xiàn)象與政府部門的職能轉(zhuǎn)變不到位有關(guān),政府部門把檢查作為一種管理手段,而檢查結(jié)果又不能共享,這就導(dǎo)致了重復(fù)檢查和過度檢查。
有人反映,部分高校科研院所管理人員借口專項(xiàng)資金無法突破審計(jì)規(guī)章,干脆不讓科研人員“碰”項(xiàng)目的申報(bào),對此,郝書辰表示,對于那些為避免管理失誤而阻止科研人員申報(bào)項(xiàng)目的行為,是典型的不作為、亂作為,今后在審計(jì)工作中要發(fā)現(xiàn)一例查處一例。(李雅娟 劉世昕)