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[審計青年]馮雨:走上聯(lián)合國審計舞臺的中國姑娘
【發(fā)布時間:2018年12月17日】
【來源:審計署審計宣傳中心】
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朋友圈里,馮雨轉(zhuǎn)發(fā)了一條母校中南財經(jīng)政法大學(xué)70周年校慶的消息。十六年前,她從這所學(xué)??既?公里外的湖北省審計廳?,F(xiàn)在,她是廳里最年輕的處長。

馮雨說,成長沒有捷徑,自己不過是從職場新人,一步一步走出來的。

一年時間怎么算?馮雨有自己的刻度。雙肩包一背,拉桿箱一提,人隨項目走。兩個月審計現(xiàn)場,一個月交換意見出報告,倏忽五六個項目結(jié)束,從年初的業(yè)務(wù)培訓(xùn)到了年末的工作總結(jié),一年時間就過去了。

“我覺得挺充實?!焙笔徲嫃d省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處處長馮雨笑著說。

馮雨的“充實”實實在在穿插在采訪中。約定好的采訪,因為開會、撤點等原因,推遲了三次。

馮雨的丈夫告訴記者,“她工作非常認(rèn)真,有時休息的時候還想著工作。”一談到工作,這位恬靜秀氣的武漢姑娘臉上閃著光,把工作中的樁樁小事講述得活靈活現(xiàn),笑語盈盈。

中國審計師講述世界故事

2010年,馮雨以優(yōu)異的成績從全國8萬名審計干部中脫穎而出,選拔到200余人的聯(lián)合國審計人才庫。4個年頭,18個項目,經(jīng)歷了美國紐約的颶風(fēng)圍城、日本東京的核輻射恐慌、烏干達(dá)的埃博拉疫情,中國審計師馮雨用自己的腳步講述了世界上的許多故事。

2012年,她在聯(lián)合國維和行動全球外勤支助戰(zhàn)略審計項目擔(dān)任主審,這是聯(lián)合國大會以大會決議的形式明確聯(lián)合國審計委員會開展績效審計地位后的第一個績效審計項目。

全球外勤支助戰(zhàn)略是聯(lián)合國的改革項目,該項目主管部門之前對外宣稱,每年可以給聯(lián)合國航空管理節(jié)約5570萬美金。那么,這項改革的設(shè)計與現(xiàn)實是否存在差距,改革措施效果是否盡如人意呢?帶著疑問,馮雨和同事走進(jìn)了維和行動航空部門負(fù)責(zé)人的辦公室。

航空管理領(lǐng)域需要極專業(yè)的知識儲備,負(fù)責(zé)人是一位退役的戰(zhàn)斗機(jī)駕駛員。面對初次見面的中國審計師,這位高管先給了個下馬威:“你們看得懂油表嗎?”當(dāng)審計師請他提供與預(yù)期節(jié)約數(shù)據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和測算方法的時候,高管開始顧左右而言他,后期更是避而不見,連郵件也不肯回復(fù)了。

放棄是不可能的,沒點兒“釘釘子精神”怎么干得了審計?沒有改革戰(zhàn)略相關(guān)的航空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)怎么辦?不要緊,馮雨找來了維和行動總部航空部門的年度飛行數(shù)據(jù)。擔(dān)心數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確?不要緊,她還找來了維和行動意大利后勤基地的備份飛行數(shù)據(jù)作支撐。不給公式?不要緊,她認(rèn)真分析項目報告,根據(jù)文字表述的邏輯重新設(shè)計算法,算出虛報節(jié)約資金1900萬美金。

光算出來還不行,得讓對方認(rèn)賬啊。馮雨把取證表和計算過程發(fā)了出去,高管終于回了信。這封郵件很長,密密麻麻五頁A4紙。這封信措辭很嚴(yán)厲,指責(zé)審計師既不專業(yè)又不聽解釋,一句話:你們的結(jié)論我們不認(rèn)!馮雨不卑不亢,一封郵件回過去:我們的數(shù)據(jù)來源是可靠的,分析過程是符合邏輯的,歡迎隨時電話溝通。

電話來了。當(dāng)時“桑迪”颶風(fēng)正橫掃美國東海岸,聯(lián)合國總部受損,連續(xù)多天關(guān)閉。水位剛剛退卻,馮雨和同事趕回去上班,保安驚嘆說:“你們是第一批回來的工作人員!”就在這時,馮雨接到了高管打來的電話。高管非常驚訝,他說自己只是想打電話試一試,沒想到馮審計師真的回去上班了。

三個半小時。馮雨打了至今為止人生最長的電話,高管最后服了氣,承認(rèn)了審計指出的問題。

審計項目結(jié)束,高管主動把馮雨送到電梯口,“你們中國審計師很專業(yè)。”

記者問馮雨,當(dāng)時收到那封投訴信,心虛嗎?

“一點兒不,我們的專業(yè)絕對拿得出手。”馮審計師的回答快速而篤定。

“我們最后認(rèn)定的數(shù)據(jù)為1775萬美元,扣除一些對方之前沒有提供給我們的影響因素外,和我最初的分析結(jié)論基本一致。這次審計雖然不涉及花錢過程中的違法違規(guī)問題,但卻對如何更高效地使用資金提出了建議,邁出了績效審計的第一步,挺有意義的。”

揪出一窩把水當(dāng)糧食賣的“碩鼠”

2015年,馮雨參加了省審計廳實施的湖北省糧食局儲備糧管理情況審計。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)前世界三大經(jīng)濟(jì)安全,儲備糧是政府調(diào)控市場、保障供應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),管住管好,責(zé)任重大。

地方儲備糧的政策性強,審計組的同志們又都是第一次做儲備糧項目,對儲備量是否達(dá)到安全線、輪換是否及時、糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么、關(guān)鍵指標(biāo)有哪些,還真的是外行。

為了解決這些問題,馮雨組織收集了從中央到地方共七八十份超過三千頁的文件。當(dāng)時一起工作的同事周博印象深刻,“當(dāng)時我們不敢打印出來,太廢紙?!彪娔X里的文件夾分了9個,文件找好了,大家一起“惡補”吧。

厘清了業(yè)務(wù)流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流之間完整的勾稽關(guān)系,就該分析問題了。只要拿到電子數(shù)據(jù),就能做儲備糧的大數(shù)據(jù)分析。然而現(xiàn)實是,地方糧庫的數(shù)字化管理欠缺,僅有極少量的電子數(shù)據(jù),絕大多數(shù)是散放在糧庫各個部門保管的原始手工賬。這又怎么辦?馮雨說,得干點體力活了。

周博記得,她組織被審計單位的同志們工作了兩個星期,把三年的出入庫記錄、磅單記錄和質(zhì)檢記錄敲成了三套電子賬,再帶著審計組從數(shù)萬條記錄中抽取關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù),最終形成一份2817條的核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表。

接下來就好辦了。通過數(shù)據(jù)分析,儲備糧管理中隱藏的問題一覽無遺。這次審計,他們審計的儲備糧數(shù)量占全省總規(guī)模的70.3%,查出了部分糧庫存在水分、雜質(zhì)超標(biāo)增加入庫成本等13大類21個問題,揪出了一窩把水當(dāng)糧賣的糧倉“碩鼠”。他們的專業(yè)得到了被審計單位的認(rèn)可,也獲得了來自審計系統(tǒng)的贊譽——審計署表彰項目和全省優(yōu)秀審計項目一等獎。

每一步努力都收獲了更好的自己

在廳里的同事陳勇印象中,馮雨講問題總是有條有理。他的辦公室和馮雨在同一層樓,很多次下班時走過,馮雨的辦公室還亮著燈,“她把經(jīng)手的每件事情都了解得很清楚,整理出一手材料,一看就是去過現(xiàn)場的?!?/p>

去年剛進(jìn)處里的年輕人劉苗回憶自己的第一個項目是馮雨“手把手教的”。被審計單位的會議記錄怎么看、相關(guān)法律文件政策依據(jù)上哪兒找、中介機(jī)構(gòu)的報告怎么用、審計文書怎么寫,馮雨講得細(xì)致。

處里另外一位年輕人鄭巧麗佩服馮雨的“火眼金睛”。審計文書的框架結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系,文字表述的字斟句酌,標(biāo)點符號的合理使用,馮雨總能快速提出意見。

與馮雨一起工作了超過14年的全勝利既是馮雨跨入職場時的領(lǐng)導(dǎo),又是馮雨的同系師哥,他看到了馮雨這些年的成長,“都是一步步踏踏實實走出來的?!?/p>

從業(yè)務(wù)工作到團(tuán)委活動,從基本的行政事務(wù)到處室的統(tǒng)籌管理,馮雨說,審計是個好舞臺,她連用幾個詞強調(diào),“最好的平臺,最專業(yè)的對手,最有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)和同事,最新的行業(yè)動態(tài)和技術(shù)方法,特別有挑戰(zhàn),特別有意思”。

十幾年前從老處長的花盆里掐下來的兩支吊蘭,如今在馮雨的辦公桌旁已經(jīng)繁衍成大大小小6盆了??粗鷻C(jī)勃勃的一片綠色,馮雨側(cè)頭笑著說:“所有的付出都是值得的,每一步的努力,都收獲了更好的自己?!?/p>

總策劃:俞國慶

監(jiān)    制:李云玲

文    字:楊翔宇

視    頻:劉文昕 楊翔宇

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