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有溫度的思想 看得見的改變
——審計署蘭州特派辦資源環(huán)保審計發(fā)展紀實
【發(fā)布時間:2022年02月24日】
【來源:審計署蘭州特派辦】
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問審昆侖北地窮,天山踏遍欲求工。

在審計署蘭州特派辦,有這樣一群審計人,他們的審計足跡遍及甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。他們身在高原,目光所及是中國最大的盆地、流動沙漠及內(nèi)陸淡水湖等各種壯美的自然風(fēng)光,心中始終牢記習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神,恪守生態(tài)保護和污染防治的使命。

他們在茫茫大雪中徒步于山間泥濘小路,深一腳淺一腳,核查廢棄礦山環(huán)境治理;他們在炎炎烈日下奔行于偏遠車間庫區(qū),實地核查城市垃圾回收處理;他們在萬籟俱靜的深夜里點亮一盞盞燈,從浩瀚的數(shù)據(jù)里“揪”出問題。他們就是資源環(huán)保審計處的審計人。

強化政治機關(guān)意識,心懷“國之大者”履行監(jiān)督職責(zé)

“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?。蘭州特派辦資環(huán)處牢固樹立“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”意識,結(jié)合審計工作實際,以黨支部“思源講堂”為特色平臺,綜合運用集中學(xué)習(xí)、專題研討、主題黨日、主題聯(lián)學(xué)等多種形式,加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)和討論,始終把不折不扣貫徹落實總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)總書記視察新疆、甘肅時的重要講話精神,緊緊圍繞被審計地區(qū)生態(tài)功能定位、資源稟賦特點和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險開展審計、揭示問題。

他們認真研讀總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話,深刻體會黃河流域是我國生態(tài)文明建設(shè)與流域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)的重要意義;他們努力踐行總書記關(guān)于祁連山、敦煌、黃河生態(tài)保護的重要指示批示,頂風(fēng)冒雪,五上河西,落實祁連山環(huán)境保護問題整改和“山水林田湖草”治理進展;他們走進海拔4000多米的高原腹地瑪曲,深入“天下黃河第一灣”,實地查看黃河上游生態(tài)環(huán)境治理保護重點項目;他們積極關(guān)注國家西部大開發(fā)政策貫徹落實情況,在荒無人煙的戈壁灘奔波數(shù)百公里,只為推動敦煌重點引水工程上馬開工;他們走進莽莽蒼蒼的草原深處,一心為群眾排憂解難,切實維護和保障民生利益,收到“盡職盡責(zé),關(guān)愛牧民”的表揚,彰顯了新時代資環(huán)審計人的責(zé)任與擔(dān)當。

近年來,蘭州辦上報草原承包經(jīng)營、淤地壩建設(shè)等資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)徲嬓畔?0余篇,資環(huán)處參與實施的3個審計項目榮獲全國審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目二等獎1個、三等獎2個。

倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究之風(fēng),提升干部能查能說能寫綜合素質(zhì)

蘭州特派辦資環(huán)處認真落實習(xí)近平總書記“堅持一切從實際出發(fā),要了解實際,就要掌握調(diào)查研究這個基本功”的重要指示和審計署黨組堅決做實研究型審計、切實提高審計工作效率的要求,以蘭州辦“學(xué)習(xí)研究年”活動為抓手,突出資環(huán)審計工作特色和重點,精心組織開展了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”目標、污染防治等主題培訓(xùn),鍛煉年輕審計干部“能查、能說、能寫”,深耕細作種好資環(huán)審計“責(zé)任田”。

他們創(chuàng)新方式、突破傳統(tǒng),采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)相結(jié)合、現(xiàn)場講解與實際操作相結(jié)合等方式開展培訓(xùn),以具體問題的查核方法為例進行深度講解,通過實際操作加結(jié)果測試進一步鞏固學(xué)習(xí)成果,補齊數(shù)據(jù)分析短板;他們知行合一、篤行致遠,結(jié)合審計項目實際積極組織學(xué)習(xí)大氣污染防治相關(guān)政策法規(guī),一同剖析打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、大氣污染防治方面審計案例;他們與時俱進、不斷學(xué)習(xí),積極組織觀看污染環(huán)境案件庭審直播,探討破壞資源環(huán)境保護的典型案例,進一步拓展審計思路;他們注重交流、積極討論,開展了可再生能源電價附加補助資金、新能源汽車、光伏發(fā)電等政策研究,引導(dǎo)大家腦子轉(zhuǎn)起來、腿腳動起來、手筆寫起來。

近年來,資環(huán)處已連續(xù)在發(fā)表理論文章4篇,3篇審計技術(shù)方法被審計署資環(huán)司審計案例匯編采用,審計人員政策理論水平和專業(yè)素養(yǎng)不斷提高,為提升工作效率和業(yè)務(wù)成果奠定了良好基礎(chǔ)。

強化數(shù)據(jù)分析思路,不斷提升資環(huán)審計質(zhì)量和效率

面對資環(huán)審計對象多、數(shù)據(jù)種類復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大的特點,蘭州特派辦資環(huán)處堅持信息化審計思維,不斷加大非現(xiàn)場審計力度,按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計要求,積極探索開展非現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)分析的思路方法。

面對甘肅、新疆兩地雖自然資源豐富,但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,他們提前謀劃開展信息系統(tǒng)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析平臺搭建、數(shù)據(jù)整理分析等工作。經(jīng)過多年不懈努力,蘭州特派辦資環(huán)審計數(shù)據(jù)分析工作從無到有、由弱變強,摸索出耕地保護等多個數(shù)據(jù)分析模型,不斷總結(jié)經(jīng)驗方法,梳理形成了自然資源和生態(tài)環(huán)境方面的42條疑點數(shù)據(jù)分析思路。

全面落實審計整改,提升審計監(jiān)督權(quán)威性

審計整改是有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用的重要一環(huán),蘭州特派辦改變以往重審計問題查處,輕整改落實跟蹤的做法,把督促被審計單位整改作為履行審計監(jiān)督職責(zé)的重要任務(wù)來抓,安排專人開展整改情況核查,認真審核整改材料,仔細核對原始證據(jù),逐項核實、對賬銷號。近年來,促進相關(guān)單位制定、修訂制度規(guī)定20余項。

洮云隴草都行盡,路到蘭州是極邊。誰信西行從此始,一重天外一重天。蘭州辦資環(huán)審計人將始終以昂揚向上的精神狀態(tài)、砥礪奮進的決心勇氣,圍繞中心、服務(wù)大局,忠誠履職、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“十四五”時期“生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步”的目標貢獻力量。(王磊)

責(zé)任編輯:劉文昕
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