近年來，審計署高度重視扶貧審計工作，認真落實黨中央、國務院扶貧開發(fā)決策部署，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略，不斷加強扶貧審計監(jiān)督，推動扶貧政策落實，規(guī)范扶貧資金管理，維護扶貧資金安全，提高扶貧資金績效。
今年8月中旬至9月，審計署組織70余名青年審計干部到甘肅省環(huán)縣等5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣開展了扶貧政策跟蹤審計。這些審計干部大多是審計署2015年新錄用人員，他們在審計中勤奮工作，取得了較為突出的審計成果，被譽為“扶貧審計青年突擊隊”。前不久，本報記者隨隊前往甘肅省環(huán)縣，與審計人員同吃同住，親眼目睹了他們的工作狀態(tài)。
環(huán)縣位于甘肅省最東部，地處毛烏素沙漠邊緣的丘陵溝壑區(qū)，山大溝深、地形復雜，山、川、原兼有，梁、峁、谷相間。全境90%以上的面積為黃土覆蓋，土層厚度在60-240米之間，干旱少雨。惡劣的自然環(huán)境、極為不便的交通，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
9月24日是周六，早上七點半，審計人員聚齊在賓館食堂里吃早餐。早餐在輕松的討論中開始，這是難得的放松時刻。一天的工作時間里，他們有的下鄉(xiāng)入戶、入企調查，有的赴被審計單位調取資料，很少能聚在一起，工作中面臨的問題和挑戰(zhàn)也讓他們很少能輕松起來。
早飯中，大家把一天的工作做了簡要的安排。上午，去勘查一些路段；下午，入戶走訪一些農戶。
八點十分，在環(huán)縣政務中心審計組辦公點，審計人員開始了一天的忙碌工作。由于審計臨近尾聲，有些賬目需要再次核對、一些資料需要復印整理，同時還要接收被審計部門或企業(yè)報送的材料。
九點我們準時出發(fā)，從環(huán)縣縣城到曲子鎮(zhèn)開車大約一個小時。
十點左右，我們抵達曲子鎮(zhèn)。曲子是紅軍西征解放的第一個縣城（現(xiàn)在并入了環(huán)縣），是中央紅軍在隴東建立的第一個縣級紅色政權，環(huán)縣習仲勛紅軍小學就在這個鎮(zhèn)子上。開展審計工作的同時，審計組成立了臨時黨支部，組織開展紅色教育活動，傳承紅色革命精神。審計組成員蔡方圓說：“9月3日是中國人民抗戰(zhàn)勝利紀念日，那天我們正好去曲子鎮(zhèn)調查核實農村公路建設和扶貧補貼資金發(fā)放等情況，工作的同時在曲子革命紀念館接受了一次紅色教育，感覺特別有意義”。
十點四十左右，到達新修的曲子鎮(zhèn)至西溝村農村公路審計現(xiàn)場。曲子鎮(zhèn)到西溝路段作為新修公路，是重點扶貧項目，建成以后還沒有竣工驗收。
要想富先修路，通村柏油路對于終日奔波在丘陵溝壑間的老百姓意義重大。這里溝壑縱橫，泥土路彎彎曲曲、縱橫交錯，雖然降雨量不大，但雨水夾雜著沖刷的黃土，容易發(fā)生山體滑坡，常常把陡且窄的路面沖毀。在水與泥里出行，對于這里的老百姓來說，是家常便飯，容易發(fā)生事故。解決老百姓出行難的問題，成為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一步。
因此，對于農村公路建設的質量，審計人員格外重視。審計組的孟慶才說：“路修的好壞關系著老百姓的生活，對于這類項目，如果發(fā)現(xiàn)問題，后續(xù)的整改工作更重要。”
在曲子鎮(zhèn)至西溝村路段一標和二標，審計人員拿卷尺測量路面寬度、利用混凝土鉆孔取芯機檢測路基路面施工的厚度等。對于發(fā)現(xiàn)的疑點，審計人員進行了詳細記錄。記者了解到，審計人員一般先通過查看招投標文件、憑證以及合同等相關資料，發(fā)現(xiàn)可能存在的問題線索，然后實地調研，去查看項目實施中存在的問題。
勘查完畢后，當?shù)毓ぷ魅藛T提出要幫審計人員找吃午餐的地方，但審計人員婉言謝絕了，即使是審計人員自己付費也不行。時刻謹記中央“八項規(guī)定”精神和嚴守審計“八不準”工作紀律，這群年輕人把審計的優(yōu)良作風帶到了這里。審計組的俞東青說：“有一次，審計組去一個扶貧項目工地上實地查看現(xiàn)場，中午十二點時，施工隊開始吃飯，邀請審計人員一起吃，被婉拒了。等到我們走出大山已經(jīng)下午三點半了，只能在路邊隨便找點東西吃。”
剛開始，審計人員下鄉(xiāng)入戶調查，由于找不到吃飯的地方，會餓肚子。再后來，審計人員下鄉(xiāng)時，都會自帶一些干糧，中午走到哪兒，就在哪兒吃點干糧。
吃過午飯，我們到達曲子鎮(zhèn)西溝村村部時，已是下午一點。村部和新修建的道路沒有直接聯(lián)通，（下轉二版）（上接一版）去村部需要跨過一座橋，在彎彎曲曲的黃土路上行進500米才能到達。
村部旁邊有一座小學，院內院外停放著十幾輛摩托車。在這黃土溝壑中的小道上，摩托車是主要出行工具。
下午兩點半，到了環(huán)縣某養(yǎng)殖專業(yè)合作社，這是今天下午要走訪的第一站。合作社和殘聯(lián)簽有協(xié)議，承諾給殘疾人提供幫扶措施，比如購買羊羔、提供技術支持和銷售行情信息等。審計人員到這里，主要就是看看這些措施落實的怎么樣，能否將“精準施策、精準幫扶”落實到貧困戶。
半個小時后，我們來到了一戶農家。妻子是殘疾人，一家人住在一個山頭上，山坡和新修的路隔著一個30米左右的深溝，需要繞遠路才能走到大路上。審計人員認真地詢問他們，去年有沒有收到政府發(fā)放的養(yǎng)羊補貼？合作社有沒有提供過幫扶？目前養(yǎng)羊的效益怎么樣？
來到另一戶農家時，主人不在家，等了幾分鐘，他騎著摩托車回來了。他是殘疾人，家在一個坡上，如果沒有摩托車代步，他去哪都不方便。他的院子里的地面用水泥抹平了，那是用來收集雨水的，雨水通過管道儲存在水泥下面的水窖里，供平時做飯飲用。他的家，除了炕、一個破舊的沙發(fā)、一個半米高的小四方桌、幾把二十公分的小椅子，再無其他。在審計人員的詢問下得知，他去年收到了政府發(fā)放的養(yǎng)羊補貼，養(yǎng)了28只羊。
……
由于農民住的較為分散，一下午也走不了幾家。審計人員向記者介紹說：“今天這些路還不算太難走，在縣城北部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的農戶自己住一個山頭，離村部就有二十幾公里。”
農民的貧困現(xiàn)狀，也讓審計組的成員們深有感觸。審計組的秦琴說：“有的農戶家里，真的到了衣不蔽體的地步，你無法想象這種貧困；下去審計時，看到一些百姓，主食是黑色餅子，配的就是辣椒，好一點的是辣椒加上土豆。到了農戶家里，才真真切切感受到了自己工作的意義。”
每個隊員都帶著強烈的使命感做好這次審計工作。審計組主審游飛貴的話很具有代表性：“希望各項扶貧政策精準發(fā)力、精準落實，扶真貧、真扶貧、真脫貧，能給老百姓真正帶來好處，也希望通過自己的工作，為促進精準扶貧政策措施的貫徹落實，為切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活作出應有的貢獻。”
回到縣城吃晚飯時，已經(jīng)是下午六點多。簡單地吃完晚飯，審計組的成員們顧不上休息，又回到了環(huán)縣政務中心的審計點，繼續(xù)工作。
這幾天臨近審計結束，加班加點對于青年突擊隊的成員們來說，已經(jīng)成為常態(tài)。前天晚上，他們也是工作到深夜。審計干部周曉波曾在朋友圈里發(fā)了當晚的照片，是同事走在街上的背影，時間凌晨1點18分，并配上文字：“環(huán)城聞犬吠，審計夜歸人”。
今天晚上，游飛貴要和同事們一起再次梳理審計報告。游飛貴說：“對于審計反映的問題，不僅要求定性要準、證據(jù)充分、事實清楚，還要從政策、體制機制、管理等方面分析原因，進一步提出有針對性的完善扶貧工作的建議，一定要把報告做細、做實，切實發(fā)揮審計的建設性作用。好幾位年輕同志都主動要求留下來協(xié)助我。”
努力總會有收獲。當?shù)攸h委、政府對這次審計十分重視，邊審計邊整改，追回違規(guī)資金，完善規(guī)章制度，嚴肅問責追責，開展專項整治，審計整改及時有效。與此同時，當?shù)馗刹咳罕妼τ谶@群突擊隊員突出的工作能力和扎實的工作作風給予了高度肯定?？h領導說：審計結束的時候，審計人員把辦公室都打掃得干干凈凈，不僅展現(xiàn)了較高的業(yè)務能力和工作水平，還展現(xiàn)了審計署工作人員扎實的工作作風和嚴明的審計紀律。
雖然這群年輕人從事審計工作的時間還不長，但他們對于所從事的審計事業(yè)，都有一種莊重的使命感和責任感。推動審計事業(yè)不斷前進最需要的是人才，通過領略以扶貧審計青年突擊隊為代表的年輕審計人的風采，看到了中國審計的希望和光明前景。（吳伯銀）
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