湖北省審計廳再獲“黨建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號
近年來，湖北省審計廳堅持以黨建工作為引領(lǐng)，以建強(qiáng)隊伍為抓手，以服務(wù)中心為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨組班子、基層組織、思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展?fàn)巹?chuàng)黨建工作先進(jìn)單位活動，取得明顯成效，有力推動了各項審計工作的落實和審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近日，該廳被湖北省委授予2012至2013年度省直機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，連續(xù)三屆獲此殊榮。該廳主要做法是：
加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng)。廳黨組把班子能力建設(shè)放在實現(xiàn)審計事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略位置予以高度重視，堅持理論與實踐相結(jié)合，狠抓黨的先進(jìn)理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)審計事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是堅持科學(xué)理論武裝。以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真落實《省審計廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，定期開展黨組中心組學(xué)習(xí)活動，每年組織10個專題、20天以上集中學(xué)習(xí)，重點抓好黨的最新理論、中央和省委、省政府重要文件和精神，以及法律法規(guī)和唯物辯證法的學(xué)習(xí)，提高了政治理論水平，筑牢了執(zhí)政能力根基。二是堅持深入調(diào)查研究。堅持開展群眾路線教育實踐活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，廳黨組成員每年分期分批下基層開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)查研究報告20多篇，在調(diào)研與實踐的結(jié)合中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。三是堅持民主集中制原則。堅決執(zhí)行“十六字”方針，嚴(yán)格落實《湖北省審計廳黨組決策重大事項議事規(guī)則》，凡是重要決策事項都由黨組集體討論決定，特別是對審計重大案件線索，都由黨組集體研究把關(guān)，堅持原則，秉公執(zhí)法。近兩年，提拔使用廳機(jī)關(guān)2名廳級、20余名處科級干部，嚴(yán)格落實干部選用程序，強(qiáng)化了選人用人的民主化和公信度。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，基層組織的凝聚力顯著增強(qiáng)。廳黨組堅持把黨建工作的著力點放在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，扎實推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，著力夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格按照組織原則，在廳機(jī)關(guān)處室和直屬單位健全和完善基層黨組織。針對審計工作特點，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善“審計組+支部”的臨時黨支部模式，在廳機(jī)關(guān)23個黨支部開展了支部工作法試點工作，研究探索了一批實在管用的支部工作方法。著力加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，投入近4萬無制作公示牌，將黨旗、誓詞、制度和規(guī)定等統(tǒng)一上墻，強(qiáng)化黨建意識和責(zé)任。二是抓好黨員隊伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。嚴(yán)格落實年度學(xué)習(xí)教育計劃，充分運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺，大力開展審計干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。近兩年，共舉辦計算機(jī)和投資審計培訓(xùn)28期，培訓(xùn)5000人次。注重工作鍛煉和實踐歷練，大力開展行業(yè)審計、交叉審計，著力提高審計干部實戰(zhàn)能力，共組織基層審計人員審計項目實訓(xùn)2000多人次。結(jié)合“迎創(chuàng)”、“學(xué)創(chuàng)”和黨的群眾路線教育實踐活動，重點學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神，組織開展了審計精神學(xué)習(xí)教育和《湖北審計之歌》推廣傳唱活動。黨員干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、精神狀態(tài)得到全面提升。三是不斷深化黨務(wù)公開。將黨務(wù)公開納入黨建工作目標(biāo)考核，在廳內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立“黨務(wù)公開專欄”，定期將黨建工作安排、收繳黨費(fèi)、任免干部、發(fā)展黨員、工作態(tài)勢等情況公示，實行黨建工作陽光運(yùn)作。
加強(qiáng)審計作風(fēng)建設(shè)，干部職工的執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。堅持把審計作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重中之重來抓，著力提升審計執(zhí)行力和公信度，樹立審計良好形象，提升審計優(yōu)質(zhì)地位。一是圍繞提升審計工作效能加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，將作風(fēng)建設(shè)作為廳機(jī)關(guān)春節(jié)整訓(xùn)的主題，針對黨員干部在作風(fēng)方面特別是在“四風(fēng)”方面存在的問題和不足，深刻剖析根源，狠抓整改落實。制定《湖北省審計廳機(jī)關(guān)崗位能力席位書》，對廳領(lǐng)導(dǎo)、26個處室和131個崗位的能力席位要求進(jìn)行了重新定位，建立健全崗位責(zé)任體系。實行工作月報制度，各處室和直屬單位每月5日前上報本月工作計劃、上月工作完成情況，每月匯總一次情況供廳黨組參閱。修訂審計工作綜合量化考核辦法，細(xì)化量化考核指標(biāo)，形成以明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)為主要環(huán)節(jié)的“閉合”責(zé)任機(jī)制。二是圍繞樹立審計良好形象加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全社會監(jiān)督制度，公開政風(fēng)行風(fēng)意見專線電話，設(shè)置意見箱和來訪接待窗口，指定專人負(fù)責(zé)承辦，聘請17名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，實行審計權(quán)力陽光運(yùn)行。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，制定下發(fā)審計機(jī)關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)意見、民主評議政風(fēng)行風(fēng)督查評價辦法，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片督導(dǎo)。建立和完善干部履職問責(zé)和考核獎懲等長效機(jī)制，研究提出改進(jìn)審計機(jī)關(guān)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的30條具體措施，堅持每周進(jìn)行1至2次上班情況檢查，嚴(yán)肅處理了違紀(jì)違規(guī)行為。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員隊伍的免疫力顯著增強(qiáng)。堅持把反腐倡廉建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的重要抓手納入整體工作部署，大力推進(jìn)審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部隊伍拒腐防變的免疫力。一是強(qiáng)化廉政責(zé)任落實。進(jìn)一步完善以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的廉政工作責(zé)任體系，建立和完善廉政建設(shè)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律、審計紀(jì)律公示、審計外勤經(jīng)費(fèi)管理、處級干部問責(zé)實施細(xì)則等一系列廉政紀(jì)律規(guī)定，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保障作用。二是強(qiáng)化反腐倡廉教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過多種形式和載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、審計署關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列精神，及時傳達(dá)重大違法違紀(jì)案件通報，大力宣傳審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗、新成果。落實廳主要領(lǐng)導(dǎo)季度廉政黨課制度，組織學(xué)習(xí)廉政理論、廉政制度和廉政知識；堅持每季度開展一次警示教育活動，每年組織2次觀看警示片專題教育活動、組織1次觀摩學(xué)習(xí)教育活動，強(qiáng)化廉潔意識，提高防范能力。三是強(qiáng)化審計風(fēng)險防控。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控等重要課題進(jìn)行調(diào)研，制定《湖北省審計廳廉政風(fēng)險防控制度體系》，以及相關(guān)配套的管理辦法和實施細(xì)則。新增投資180萬元，推進(jìn)“權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險電子監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目開發(fā)建設(shè)，提升系統(tǒng)功能，加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。出臺《湖北省審計廳“三重一大”決策制度實施辦法》，落實民主生活會制度，組織召開廳黨組教育實踐活動專題民主生活會。結(jié)合審計調(diào)研和業(yè)務(wù)檢查，廳領(lǐng)導(dǎo)適時帶隊對重大審計項目進(jìn)行廉政巡查與回訪。加大對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索的查處力度。僅2013年，即查出問題資金1934.05億元，向全省各級紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索185件。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔審計，促進(jìn)了審計權(quán)力運(yùn)用和職能作用發(fā)揮，強(qiáng)化了審計風(fēng)險防控，為審計干部健康成長提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
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