近年來(lái),湖北省松滋市審計(jì)局機(jī)關(guān)黨總支緊密結(jié)合基層黨建特點(diǎn)及工作實(shí)際,積極探索符合本單位特點(diǎn)的黨建新模式、新方法、新機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部用品牌理念打造黨建工作精品,用品牌效應(yīng)拓展黨建工作空間,用品牌標(biāo)準(zhǔn)提升黨建工作高度,使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重要載體,促進(jìn)了黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)融合,雙向提升。2017年,該局機(jī)關(guān)黨總支被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,這是該局連續(xù)5年獲此殊榮。
錘煉黨性,“黨建+學(xué)習(xí)”謀求黨建品牌新高度
強(qiáng)化黨性鍛煉,提升政治理論水平。近年來(lái),該局黨總支高度重視在黨性教育中的文化引領(lǐng)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,將黨員干部個(gè)人價(jià)值理念融入核心價(jià)值體系,使其內(nèi)化于心、外化于行,通過(guò)激勵(lì)黨員干部的道德覺(jué)悟、道德情感、道德觀念,最終轉(zhuǎn)化為踐行黨員干部道德要求的內(nèi)在動(dòng)因,轉(zhuǎn)化為立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。局黨組加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),每年組織兩次以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),班子之間交心會(huì)。通過(guò)生活會(huì)認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施;通過(guò)交心會(huì)了解彼此的思想動(dòng)態(tài),交換彼此的真實(shí)想法,增加彼此之間的信任感,增強(qiáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺(jué)性。黨總支創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式,除督促黨員干部平時(shí)自學(xué)外,每月至少召開(kāi)一次總支委會(huì),集中組織學(xué)習(xí)十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng),局黨組書(shū)記和總支書(shū)記率先垂范,帶頭講黨課,帶頭比學(xué)習(xí),帶頭比奉獻(xiàn),帶頭比實(shí)績(jī)。其他班子成員和支部委員輪流上黨課,做到學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)習(xí)有體會(huì)。2017年至今,共組織學(xué)習(xí)15余次,全體黨員干部共完成各類學(xué)習(xí)心得體會(huì)人均10篇2萬(wàn)字以上。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)武裝,提升審計(jì)綜合水平。注重青年干部人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮青年干部求知欲強(qiáng)、接受新知識(shí)快的優(yōu)勢(shì),選派青年黨員干部參加上級(jí)機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);注重全員審計(jì)政策及法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),在各級(jí)各類組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,總支委員會(huì)所有成員帶頭積極參加,爭(zhēng)取所有干部不落一次,不落一人。在平時(shí)工作中碰到業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱點(diǎn),大家互相請(qǐng)教、探討,達(dá)到共同進(jìn)步;注重優(yōu)秀成果的交流分享和應(yīng)用,在每年年初的教育培訓(xùn)活動(dòng)中安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題授課,引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際,提高工作技能,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;注重利用“集中學(xué)習(xí)日”時(shí)間,組織黨員干部學(xué)習(xí)財(cái)政、金融、信息化等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)復(fù)合型黨員干部的培養(yǎng),使全局干部職工業(yè)務(wù)水平得到不斷提高,審計(jì)綜合能力素質(zhì)全面提升。2017年該局2篇調(diào)研成果分別獲全省優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),1篇審計(jì)案例獲省廳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升廉潔執(zhí)審水平。始終將廉政建設(shè)工作和黨員干部的廉政教育放在重要位置來(lái)抓。簽訂廉政責(zé)任狀,使黨員干部明確責(zé)任,增強(qiáng)廉政意識(shí)。指派廉政監(jiān)督員,隨時(shí)進(jìn)行廉政工作監(jiān)督檢查,確保不碰“紅線”,不破“底線”?,F(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后,組織對(duì)廉政工作進(jìn)行全面回訪,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出整改措施。將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)制度編印成冊(cè),組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)。積極貫徹落實(shí)省廳、荊州市審計(jì)局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話和有關(guān)反腐敗文件、通報(bào),組織參加松滋市勞教中心實(shí)地警示教育活動(dòng)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部做到了“三個(gè)管住”:管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腳,經(jīng)受住了各種誘惑和考驗(yàn)。
健全機(jī)制,“黨建+創(chuàng)新”彰顯黨建品牌新特色
創(chuàng)新管理,健全黨建工作制度。制度是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范有序發(fā)展的根本保障。近年來(lái),該局黨總支完善制度體系,每年專題研究部署黨建工作,印發(fā)年度全局黨建工作計(jì)劃,建立黨建工作責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上,健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、在職黨員社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)制度、黨內(nèi)生活制度、黨員發(fā)展教育管理制度、民主管理制度,著力增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和可操作性,真正做到用制度管人、管事,提高機(jī)關(guān)黨的工作的程序化和規(guī)范化水平。
創(chuàng)新評(píng)議,實(shí)行“黨員梯級(jí)”管理。將所有黨員劃分為主職黨員、干部黨員、骨干黨員和老年黨員4個(gè)類別,為每類黨員設(shè)置評(píng)議指標(biāo),發(fā)放“黨員管理手冊(cè)”,公開(kāi)黨員承諾,實(shí)行各項(xiàng)工作量化到人。通過(guò)強(qiáng)化黨員規(guī)范管理,引導(dǎo)全體黨員干部根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和實(shí)際能力促進(jìn)工作出新出彩,形成“講實(shí)績(jī)、作表率、比奉獻(xiàn)”的良好工作格局。
創(chuàng)新方式,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。局黨組全面落實(shí)一崗雙責(zé),定期召開(kāi)黨建工作座談會(huì),分析問(wèn)題,部署工作。各支部所屬科室骨干黨員綜合本科室黨建工作情況,分別提出月工作計(jì)劃報(bào)支部;支部組織委員按計(jì)劃具體督辦相關(guān)科室,并將落實(shí)情況上報(bào)黨總支;黨總支密切關(guān)注全局黨建工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向黨組報(bào)告工作進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)黨建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),有效避免了在黨建工作中出現(xiàn)不盡職、不稱職、不履職的情況,各支部之間也形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
統(tǒng)籌管理,“黨建+考核”展現(xiàn)黨建品牌新作為
加強(qiáng)目標(biāo)考核,高效落實(shí)任務(wù)。全年審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)安排更加注重均衡,合理控制和壓縮審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,集中力量對(duì)重大事項(xiàng)查深查透,確保審計(jì)質(zhì)量。全年共審計(jì)項(xiàng)目(單位)32個(gè)(不含投資審計(jì)項(xiàng)目),查處各類違規(guī)、損失浪費(fèi)、管理不規(guī)范問(wèn)題資金425289.52萬(wàn)元。核減投資(結(jié)算)額8618.37萬(wàn)元。上報(bào)審計(jì)信息320余篇,采用132篇。涉及17起違紀(jì)違規(guī)案件線索已移交市紀(jì)委監(jiān)察局,上報(bào)審計(jì)綜合報(bào)告等12篇,市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示14 人次。促進(jìn)市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,首次將審計(jì)整改納入全市績(jī)效考核,對(duì)審計(jì)整改工作重視不夠,整改不積極、不及時(shí)或整改不到位的單位,依據(jù)情節(jié)輕重,每件次扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù),有效遏制了被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題屢審屢犯、整改不力的頑癥,提高了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加強(qiáng)日??己耍粚?shí)審計(jì)基礎(chǔ)。對(duì)照全省審計(jì)工作量化考核指標(biāo),統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,把黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等管理工作納入日常考核指標(biāo),并將年度審計(jì)工作目標(biāo)完成情況、信息化建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量提升等業(yè)務(wù)工作也納入日??己酥笜?biāo)??己四繕?biāo)設(shè)置以該局“三定”方案規(guī)定的職責(zé)、每年年初確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)為主,建立較為科學(xué)的測(cè)評(píng)體系,加強(qiáng)日??己?,客觀、全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)個(gè)人業(yè)績(jī)。
加強(qiáng)綜合考核,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)黨建工作痕跡管理,定期檢查、抽查和通報(bào)主題黨日活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳、廉政紀(jì)律執(zhí)行等方面情況。將個(gè)人參與黨建工作情況納入全員綜合考核范疇,與個(gè)人考核評(píng)分以及年終評(píng)優(yōu)掛鉤,嚴(yán)格督促落實(shí)。主要針對(duì)日常工作查擺存在的問(wèn)題和不足,建立考核檔案,并制定措施進(jìn)行限期銷(xiāo)號(hào)整改??己饲闆r反饋由負(fù)責(zé)日常考核的科室自行安排,年終總支選樹(shù)工作成果突出的先進(jìn)科室和個(gè)人,并及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型的作用帶動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。2017年3名干部分別獲得市委市政府表彰的三八紅旗手、六五普法先進(jìn)個(gè)人、項(xiàng)目建設(shè)功勛獎(jiǎng)。在剛剛結(jié)束的“最美松滋人”評(píng)比活動(dòng)中,該局社保審計(jì)科陳紅霞同志榮膺提名獎(jiǎng)。通過(guò)先進(jìn)引領(lǐng),全局形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔實(shí)干的良好政治生態(tài)。
豐富內(nèi)涵,“黨建+活動(dòng)”打造黨建品牌新載體
開(kāi)展全員學(xué)教活動(dòng),提升審計(jì)形象。深入開(kāi)展 “兩學(xué)一做”專題教育,細(xì)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,優(yōu)化“學(xué)”的方法,突出“做”的成效;組織編印《“兩學(xué)一做”重點(diǎn)內(nèi)容資料匯編》,以數(shù)字形式提煉“黨章黨規(guī)和系列講話”中的關(guān)鍵詞、講話精髓和重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)各項(xiàng)教育活動(dòng)引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾意識(shí),強(qiáng)化“為人民服務(wù)”和“群眾利益無(wú)小事”的宗旨意識(shí)。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,痛除“庸懶散”頑疾,使廣大黨員干部群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),履職盡責(zé)行動(dòng)和能力進(jìn)一步到位,為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立。
拓展黨員主題活動(dòng),激發(fā)創(chuàng)建活力。組織革命傳統(tǒng)教育,到牛長(zhǎng)嶺抗日將士紀(jì)念碑等地進(jìn)行參觀和祭掃,重溫入黨誓詞;開(kāi)展道德講堂活動(dòng),宣講身邊審計(jì)人的先進(jìn)事跡,激發(fā)審計(jì)干部隊(duì)伍工作熱情;觀看黨性教育電教片,通過(guò)黨史、新黨章學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的重要性和必要性,努力推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處;組織技能比武,圍繞審計(jì)系統(tǒng)“八曬一評(píng)”要求,推選“分析研究高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用強(qiáng)手、內(nèi)部管理行家里手”,從審計(jì)業(yè)務(wù)能力、審計(jì)方法創(chuàng)新、審計(jì)管理有效性等方面,促進(jìn)審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)全方位提升。
深化精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),體現(xiàn)人文關(guān)懷。立足本單位職能和工作實(shí)際,組織黨員深入駐點(diǎn)村、社區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),圍繞智力扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧三大重點(diǎn),緊扣駐點(diǎn)村群眾所需、所急、所盼,按照“因村制宜,一村一策,因戶制宜,一戶一法”的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理。2017年投入資金25萬(wàn)元,用于街河市鎮(zhèn)新生村、牛長(zhǎng)嶺村和白果樹(shù)村村組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),黨組成員還主動(dòng)捐獻(xiàn)近2萬(wàn)元用于幫助結(jié)對(duì)貧困戶;審計(jì)局駐村工作組協(xié)助為3戶貧困戶辦理殘疾等級(jí)升級(jí),為2戶一般貧困戶申請(qǐng)低保,介紹貧困戶就近就業(yè)4人,外地務(wù)工11人;扶持13戶有條件的扶貧戶參與產(chǎn)業(yè)脫貧,面積20畝,畝平增收300元以上;籌集資金為新生村新增臺(tái)式電腦2臺(tái),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元修復(fù)一處水毀工程、修建總長(zhǎng)約400米兩條機(jī)耕道,有效解決了農(nóng)機(jī)設(shè)備下地作業(yè)行駛困難的問(wèn)題。(張曉雷、王武靜)
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