近日,審計署沈陽特派辦社會保障審計處青年政治理論學習小組在青年理論讀書會中,選讀了《尋烏調(diào)查》這一經(jīng)典著作。1930年5月,紅四軍在攻克江西省的尋烏縣城后,毛澤東同志進行了被他稱為“最大規(guī)?!钡囊淮紊鐣{(diào)查,并撰寫了近8萬字的調(diào)查報告,即《尋烏調(diào)查》。毛澤東同志詳細調(diào)查了尋烏縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量、價格,就業(yè)人數(shù)以及各類人群的政治態(tài)度等?;谶@次調(diào)查,紅軍將城市政策定為“取消苛捐雜稅、保護商人貿(mào)易”,糾正了“左”傾錯誤,同時解決了物資供應難題。
讀完《尋烏調(diào)查》后,我深刻感受到調(diào)查研究的重要性。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),當審計人員在面對一項全新的審計任務,或是撰寫一篇審計信息時,確實需要用好調(diào)查研究這一法寶。我剛參加審計工作時就常常思考,為何資歷相對老一些的同志提出的審計思路和問題總能一針見血?后來,經(jīng)過觀察、詢問、請教,終于揭曉了答案,原來他們在審計前期就已經(jīng)認真調(diào)研數(shù)次,進駐被審計單位時,對于宏觀情況及審計重點等都心中有數(shù),這樣在實施審計過程中才會游刃有余。而我未能充分做好用好審前調(diào)研,在一開始便落后一步!轉(zhuǎn)眼參加審計工作已經(jīng)一年有余,回顧總結(jié),汲取教訓后,我認為在審計工作中,用好調(diào)查研究至關(guān)重要,應該從以下3個方面著手。
一是實地深入一線,做好調(diào)查研究。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。在審計中,我們務必要實地走訪調(diào)查,才能掌握第一手的真實情況。毛澤東同志在撰寫《尋烏調(diào)查》前,請來11名各階層代表,進行了為期10多天的談話,廣泛收集、詳細了解能反映當?shù)孛袂轱L俗的材料。當審計干部在對某個具體問題調(diào)研時,時間不允許我們進行多天的談話,這就更要求我們務必沉下身子,注重質(zhì)效,深入基層一線去研究問題,要廣泛而深入聽取各方意見,不能只坐在辦公室里對著報表看數(shù)字,否則審計查出的問題就會片面化,與實際的情況相脫節(jié)。
二是堅持問題導向,掌握調(diào)研方法。工欲善其事,必先利其器。在調(diào)研中,要掌握正確的調(diào)研方法。審計時,在面對被審計單位的一些實際情況時,如果未經(jīng)過調(diào)查研究便發(fā)表斷然肯定或否定的表態(tài)性言論,容易使被審計單位產(chǎn)生抵觸心理。此外,審計干部不能以監(jiān)督者自居,工作中要堅持文明審計,掌握與時俱進的工作技術(shù)和方法,提前做好調(diào)研預案,交談中要謙虛謹慎、換位思考、相互尊重,以誠相待。
三是堅持學以致用,用好調(diào)研成果。習近平總書記強調(diào)“要在全黨大興調(diào)查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力”。這就要求審計工作的調(diào)查研究必須堅持以用為要。調(diào)查研究不僅是為了發(fā)現(xiàn)問題,更是為了解決問題。只有深入調(diào)查掌握事情的現(xiàn)狀和歷史,才能獲得正確認識,才能精準揭示問題,進而提出解決問題的方式方法。在調(diào)查結(jié)束后,更要注重由內(nèi)及外、由表及里,深入思考和研究發(fā)現(xiàn)的問題,再提出切實可行的審計整改意見和建議。正如毛澤東同志所說:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’,調(diào)查就是解決問題?!钡绻{(diào)查研究的不夠深入、不夠具體,提出的審計整改意見脫離實際,難以達到推動整改等預期目標。不僅會影響審計整改質(zhì)量,更會影響審計權(quán)威與形象。
習近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!眻猿终{(diào)查研究,重視調(diào)查研究,是我們黨做好工作的傳家寶。在審計工作中,每一個問題和整改意見,都應在經(jīng)過認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。只有做好調(diào)查研究工作,才能真實掌握實際情況,精準揭示問題,切實推動審計整改,有效防范審計風險。(翟濤)
圖為青年政治理論學習小組開展讀書活動
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