1990年4月至1996年2月，習(xí)近平同志任福州市委書記。期間恰逢我國改革開放進(jìn)入抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的新階段?！读?xí)近平在福州》一書真實還原了總書記在福州工作情況，生動展現(xiàn)了習(xí)近平同志胸懷全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，銳意創(chuàng)新、科學(xué)決策的改革思路，腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，心系群眾、改善民生的為民情懷。其中總書記倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的“馬真”精神，狠抓落實的工作方法，為我們改進(jìn)工作作風(fēng)，提升審計工作效率提供了豐富的思想養(yǎng)分和實踐指導(dǎo)。
一、提升工作效率要有為民情懷
人民至上是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是總書記思想方法和工作方法的核心。提升工作效率首先要解決認(rèn)識問題，明確我們的一切工作是“為了誰”。只有心系群眾，工作才有方向，切實提升工作質(zhì)效，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用是目標(biāo)，而更好執(zhí)政為民是根本目的。
人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”“一切國家機(jī)關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”。1991年1月14日，時任福州市委書記習(xí)近平同志得知老百姓呼吁政府出臺市民辦事指南，解決辦事難問題。習(xí)近平同志立即做出批示，指示市委政研室研究市民辦事各種流程和難點(diǎn)，不到50個小時就編寫了一份福州辦事指南，并通過報紙向群眾反饋。以此為抓手，2月20日習(xí)近平同志在市委工作會議上向全市干部第一次提出“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作實效，使少講空話、狠抓落實在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩”，并建立配套措施，親自督查，使機(jī)關(guān)作風(fēng)在短時間內(nèi)有了較大好轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在工作各個環(huán)節(jié)，想問題、作決策、抓發(fā)展、辦事情都要站在人民群眾的立場上，不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。
二、提升工作效率要堅持問題導(dǎo)向
問題是矛盾的外在表現(xiàn)，矛盾是事物發(fā)展的動力，解決矛盾就是推動發(fā)展。如何提高審計工作效率已經(jīng)成為當(dāng)前重要課題，這就是抓住了目前審計工作中矛盾的主要方面。習(xí)近平同志指出：“我們強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考?！眻猿謫栴}導(dǎo)向首先要找準(zhǔn)問題，透過現(xiàn)象，抓住事物背后的聯(lián)系。善于發(fā)現(xiàn)問題和分析問題是解決問題的前提。總書記透過群眾反映辦事難的現(xiàn)象，看到的是干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，是脫離群眾問題。解決辦法是在全市倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”精神，破題的具體方法是公示辦事指南，集中窗口辦事機(jī)構(gòu)“一棟樓辦公”，并建立配套的監(jiān)督機(jī)制，督查落實，長期目標(biāo)是使務(wù)實為民形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向也要具體問題具體分析。對于工作效率問題，在署機(jī)關(guān)、派出局、特派辦、審計組和具體審計人員中表現(xiàn)的形式、突出的矛盾、產(chǎn)生的原因、解決的方法各有不同，不能只突出共性，忽略個性，而是要查找到工作職責(zé)的各方面，深究到工作程序的各環(huán)節(jié)，觸及到認(rèn)識的深層次，解決具體問題。堅持問題導(dǎo)向還要統(tǒng)籌任務(wù)和條件。以解決問題為工作導(dǎo)向，瞄著問題去，追著問題走，并不代表現(xiàn)在就能解決、就要解決所有問題，這需要實事求是的統(tǒng)籌解決問題的目標(biāo)和解決問題的條件，即立足長遠(yuǎn)又兼顧現(xiàn)實，先解決主要矛盾，建立長效機(jī)制。
三、提升工作效率要善于調(diào)查研究和走群眾路線
提升工作效率是個持續(xù)不斷的工作過程。老的問題解決了，新的條件下可能會產(chǎn)生新的問題，而調(diào)查研究和群眾路線是持續(xù)發(fā)現(xiàn)和解決效率低下問題的基本方法。
調(diào)查研究是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平同志始終將調(diào)查研究作為一項重要的基本工作方法。總書記指出：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”，“正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實也離不開調(diào)查研究。”在福州整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)就是習(xí)近平同志通過最基礎(chǔ)的調(diào)查研究，一步一步將調(diào)查成果轉(zhuǎn)化為實際工作效果。審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)總書記深入一線調(diào)查研究的工作方法，把導(dǎo)致工作效率不高的原因找準(zhǔn)，問題查透，整改做實。
群眾路線既是我們黨的根本工作路線，也是科學(xué)的思想方法和工作方法。習(xí)近平同志在福州創(chuàng)設(shè)了下基層接訪制度。他帶領(lǐng)干部到基層進(jìn)行“下訪”，到老百姓家門口去服務(wù)，同時問計于民、問策于民。目前在全署開展的提升工作效率大討論就是群眾路線的集中體現(xiàn)。討論中一方面要梳理查找單位和個人履職中存在的效率不高問題，另一方面也要群策群力，發(fā)揮集體智慧，讓基層群眾提出解決問題的意見建議，讓制度和措施更加有利于工作，更接地氣。
四、提升工作效率要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)
時任福州市委副書記練知軒同志談到“馬真”精神時，認(rèn)為這種精神之所以能夠在廣大干部群眾中獲得積極響應(yīng)，并且傳承至今，主要有三個原因，“一是干部選拔任用的積極導(dǎo)向。在習(xí)近平同志手下工作，只要你撲下身子抓工作，干出成績來，就能夠得到提拔重用；二是建立了‘容錯機(jī)制’，就是容許干部在工作中出現(xiàn)錯誤。只要你一心為公、不謀私利，就算工作中出了一些閃失，有些紕漏，只要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時糾正，就不追究責(zé)任。三是總書記本人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。只要他在場，只要他知道，只要你不是干壞事，他都給你承擔(dān)責(zé)任?？梢哉f，習(xí)近平同志的擔(dān)當(dāng)精神給了大家實干的后盾?！碧嵘龑徲嫻ぷ餍?，審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該具備勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)，不回避問題，把責(zé)任扛在肩上，朝著正確的目標(biāo)久久為功、持之以恒， “咬定青山不放松”“問題不解決不撒手”。其次要有抓落實的工作能力，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，善始善終、善作善成。根據(jù)審計工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，強(qiáng)化干部職工在其位、謀其政、干其事、求其效的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實提升工作質(zhì)效。第三，要有寬廣的胸襟和境界。具有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，知難而進(jìn)不懈怠，每位同志都把自己的工作既當(dāng)做整體工作的第一個環(huán)節(jié)“起好步”，又當(dāng)做最后一個環(huán)節(jié)“把好關(guān)”。
五、提升工作效率要堅持知行合一，重在執(zhí)行
知行合一揭示了理論和實踐的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了認(rèn)識論和方法論的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記高度重視學(xué)以致用和崇尚實踐的“知行合一”觀，并將其嫻熟運(yùn)用于分析和解決新時代中國特色社會主義的理論與實踐問題。提升效率，查找問題、分析原因是“知”，知是基礎(chǔ)、是前提，只有問題找準(zhǔn)了，才能保持行動上的堅定。整改落實是“行”，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵?！靶姓咧伞?，只有行動上落實了，才能整肅作風(fēng)、改進(jìn)工作，強(qiáng)化執(zhí)行力。習(xí)近平同志在福州時要求市委辦公廳，對他日常工作中交代的事情，即使是口頭交代的事情，也必須件件有反饋，事事有落實。他曾對時任市委秘書長林文斌同志說：“你跟大家講，凡是我交代的事情，要盡快辦好。如果等到我去問了，那說明這事情已經(jīng)拖延了。如果有的事情無法按時落實，辦事的過程也要報告?！睂徲嫏C(jī)關(guān)也只有強(qiáng)化這種“事事有落實”的執(zhí)行力，才能通過效率提升年活動真正促進(jìn)制度體系進(jìn)一步健全、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善、業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化、隊伍作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，也才能真正使高效務(wù)實形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。
學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既要全面把握它的豐富內(nèi)涵和實踐要求，又要深刻領(lǐng)會貫穿其中的科學(xué)的思想方法和工作方法，結(jié)合百年黨史教育，結(jié)合審計署效率提升年活動，不斷提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。（中央黨校和國家機(jī)關(guān)分校2021春季學(xué)期中共審計署黨校處級干部進(jìn)修班學(xué)員、審計署太原特派辦 王偉）
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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