為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央紀委三次全會以來的精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話精神，近日，審計署駐南京特派員辦事處黨組根據(jù)署黨組《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，結(jié)合工作實際，研究制定了關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法（簡稱實施辦法），以厘清責(zé)任為前提，以健全制度為重點，以責(zé)任追究為抓手，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、舉措科學(xué)、運行有效的責(zé)任落實體系。
一是抓體系構(gòu)建，促權(quán)責(zé)明晰。新出臺的實施辦法旨在建立一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，厘清了辦黨組作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的主體責(zé)任，包括辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，辦黨組主要負責(zé)人的第一責(zé)任，辦黨組及辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，以及紀檢組長抓好監(jiān)督、提醒、警示、報告和執(zhí)紀問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任。通過責(zé)任清單進一步明確了特派辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)，并強調(diào)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的原則。
二是抓機制完善，促責(zé)任落實。實施辦法提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)議事、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報告五大工作機制，明確了落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效途徑和實施手段，將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任與日常重大業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，常態(tài)化推進。既要倒逼“責(zé)任者”及時“對清單”，將清單上的責(zé)任一一落實到位；還要強化“監(jiān)督者”及時“查清單”，對責(zé)任落實不力的情況進行問責(zé)，形成“明責(zé)、履責(zé)、查責(zé)、追責(zé)”一體化鏈條，剛性落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
三是抓責(zé)任追究，促效果提升。實施辦法明確領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率引領(lǐng)，帶頭遵守廉政準則、組織紀律和廉潔自律各項規(guī)定，當好廉潔從審的表率，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。同時實施辦法中列舉了10種需要進行責(zé)任倒查和追究的履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的情形，既追究直接當事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。（高瞻）
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