重慶特派辦推進(jìn)“兩化”管理爭做兩個(gè)嚴(yán)格模范
近年來,為積極貫徹落實(shí)劉家義審計(jì)長關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)要做嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范”的重要指示精神,審計(jì)署駐重慶特派員辦事處黨組提出了“以規(guī)范化、精細(xì)化為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,爭做兩個(gè)嚴(yán)格模范”的要求。該辦在財(cái)務(wù)工作中多措并舉,認(rèn)真落實(shí)這一要求,在保障審計(jì)工作開展、推動(dòng)全辦持續(xù)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,統(tǒng)一思想。辦主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理作為機(jī)關(guān)管理的重中之重來,從依法行政、依法理財(cái)?shù)母叨龋訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格要求、率先垂范,在班子成員中,在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中,統(tǒng)一思想,在辦內(nèi)營造了依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)牧己秘?cái)務(wù)氛圍,通過每年多次召開財(cái)務(wù)類專題會(huì)議、精心選配財(cái)務(wù)人員,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為、服務(wù)科學(xué)決策、保障審計(jì)工作順利開展。
二、建章立制,狠抓落實(shí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。“無以規(guī)矩不成方圓”。該辦高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持按制度辦事、以制度管人、用制度管錢。2011年以來,新建財(cái)務(wù)管理制度3項(xiàng)、修訂已有制度10項(xiàng)、廢止了原有制度2項(xiàng)、制訂新措施6項(xiàng)。制度的不斷完善,為規(guī)范財(cái)務(wù)管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是重視制度落實(shí)。為了嚴(yán)格按制度、按程序辦事,辦領(lǐng)導(dǎo)在安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)一方面嚴(yán)格自律,自覺遵循財(cái)務(wù)規(guī)范,另一方面對各處室嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)督辦。
三、細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行
一是做好預(yù)算工作。逐步建立起全面預(yù)算管理體系,預(yù)算編制科學(xué)、管理細(xì)化、執(zhí)行嚴(yán)格。預(yù)算編制時(shí),全口徑科學(xué)測算各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在審計(jì)署批復(fù)預(yù)算數(shù)后,征求各處室意見,本著“量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般”的原則,統(tǒng)籌全辦整體收支情況。然后報(bào)特派員會(huì)議審議,批準(zhǔn)通過后下達(dá)各處室執(zhí)行。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,處理好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,提高財(cái)政資金使用效益。二是決算工作全、準(zhǔn)、透。該辦做到全面編報(bào)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹,為下一年度預(yù)算提供有價(jià)值的參考,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作良性循環(huán)。
四、陽光理財(cái),財(cái)務(wù)公開
近年來,逐步建立起了陽光理財(cái)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制,通過積極配合財(cái)務(wù)檢查、堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)、及時(shí)開展專項(xiàng)自查自糾等活動(dòng),用高于要求別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到財(cái)務(wù)管理心中有數(shù),防患于未然。同時(shí)積極推行財(cái)務(wù)管理公開透明,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。
五、厲行節(jié)約,節(jié)能減排
為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和審計(jì)署關(guān)于厲行節(jié)約的指示精神,提出:實(shí)現(xiàn)以較低的審計(jì)資源投入取得較大的審計(jì)成果,把重慶辦建設(shè)成為節(jié)約型機(jī)關(guān)。在公用經(jīng)費(fèi)厲行節(jié)約方面:加強(qiáng)辦公用品出入庫管理和有效使用;實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一管理和“一車一卡”定點(diǎn)加油;公務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)及接待就餐一律安排在機(jī)關(guān)食堂或定點(diǎn)飯店等。在審計(jì)項(xiàng)目成本控制方面,在原有核算基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究建立事前、事中、事后的控制體系,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前有預(yù)算、實(shí)施過程中有核算、結(jié)束后有決算,同時(shí)探索建立審計(jì)項(xiàng)目績效評估制度。節(jié)能減排常抓不懈,該辦結(jié)合實(shí)際,逐步構(gòu)建了以節(jié)能制度為保障、以節(jié)能活動(dòng)為依托、以具體的節(jié)能措施為手段,節(jié)能減排各項(xiàng)工作得了較好成效。
六、嚴(yán)格把關(guān),做好服務(wù)
一是狠抓基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格把關(guān)。在日常審核工作中,遵循真實(shí)、及時(shí)和謹(jǐn)慎的原則,堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重,從嚴(yán)從緊控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。二是財(cái)務(wù)人員審核無誤后方可報(bào)銷,科學(xué)設(shè)定審批權(quán)限。經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限的設(shè)定,堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級審批、分項(xiàng)授權(quán)的原則,做到了各司其職,層層把關(guān)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過紀(jì)檢人員、財(cái)務(wù)人員定期和不定期深入到一線開展檢查等方式,及時(shí)檢查八不準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行情況和審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,促進(jìn)審計(jì)組廉政建設(shè)。四是積極發(fā)揮參謀助手作用。財(cái)務(wù)人員切實(shí)按辦黨組要求管好錢、花好錢、辦好事、服好務(wù),努力當(dāng)好辦領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。(梁萍)
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