審計(jì)署鄭州辦借鑒國外研究模式開展審計(jì)效果良好
近期，審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處借鑒吸收德國大學(xué)研究中的“習(xí)明納”（Seminar）組織模式開展審計(jì)，突破傳統(tǒng)的查找問題就事論事的審計(jì)方式，突出審計(jì)的研究性、建設(shè)性功能，取得良好效果。
一是在審前調(diào)查階段，通過有針對性的培訓(xùn)，組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和中央經(jīng)濟(jì)政策，明確審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)，依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出的突出矛盾和調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索，確定若干審計(jì)專題，并指定業(yè)務(wù)骨干牽頭各審計(jì)專題的研究和審計(jì)，使審計(jì)人員帶著問題投入工作。
二是在審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)人員以審前調(diào)查階段所確定的專題為指引，在查處違法違規(guī)問題同時(shí)，掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的具體落實(shí)情況，探尋思考產(chǎn)生違法違規(guī)問題的制度根源，完善審計(jì)專題確定的主要審計(jì)內(nèi)容。
三是在審計(jì)匯總階段，組織業(yè)務(wù)骨干對審計(jì)過程進(jìn)行路演，審計(jì)路演不局限于對審計(jì)底稿反映的具體違法違規(guī)問題的研究定性，更加強(qiáng)調(diào)交流針對妨礙落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)政策的體制、機(jī)制層面的心得思考，形成對審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題制度根源的深層分析，提出政策建議。
四是在與被審單位交換意見階段，除針對審計(jì)查出的具體問題與被審單位交流外，還將總結(jié)出的關(guān)于制度層面的思考以及提出的政策建議與被審單位充分座談，使得制度分析趨于完善合理，政策建議能夠切實(shí)可行。
通過在審計(jì)工作中引入“習(xí)明納”工作模式，審計(jì)人員對被審計(jì)單位存在的體制性障礙和機(jī)制缺陷進(jìn)行了分析，從機(jī)制體制層面出發(fā)，分析了產(chǎn)生問題的制度根源，從審計(jì)視角出發(fā)提出政策建議，推動了相關(guān)制度的健全完善，突出了審計(jì)的研究性、創(chuàng)新性功能，鍛煉了審計(jì)人員特別是青年審計(jì)干部的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力，為審計(jì)方法創(chuàng)新做出了積極的探索。（王偉）
一是在審前調(diào)查階段，通過有針對性的培訓(xùn)，組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和中央經(jīng)濟(jì)政策，明確審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)，依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出的突出矛盾和調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索，確定若干審計(jì)專題，并指定業(yè)務(wù)骨干牽頭各審計(jì)專題的研究和審計(jì)，使審計(jì)人員帶著問題投入工作。
二是在審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)人員以審前調(diào)查階段所確定的專題為指引，在查處違法違規(guī)問題同時(shí)，掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的具體落實(shí)情況，探尋思考產(chǎn)生違法違規(guī)問題的制度根源，完善審計(jì)專題確定的主要審計(jì)內(nèi)容。
三是在審計(jì)匯總階段，組織業(yè)務(wù)骨干對審計(jì)過程進(jìn)行路演，審計(jì)路演不局限于對審計(jì)底稿反映的具體違法違規(guī)問題的研究定性，更加強(qiáng)調(diào)交流針對妨礙落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)政策的體制、機(jī)制層面的心得思考，形成對審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題制度根源的深層分析，提出政策建議。
四是在與被審單位交換意見階段，除針對審計(jì)查出的具體問題與被審單位交流外，還將總結(jié)出的關(guān)于制度層面的思考以及提出的政策建議與被審單位充分座談，使得制度分析趨于完善合理，政策建議能夠切實(shí)可行。
通過在審計(jì)工作中引入“習(xí)明納”工作模式，審計(jì)人員對被審計(jì)單位存在的體制性障礙和機(jī)制缺陷進(jìn)行了分析，從機(jī)制體制層面出發(fā)，分析了產(chǎn)生問題的制度根源，從審計(jì)視角出發(fā)提出政策建議，推動了相關(guān)制度的健全完善，突出了審計(jì)的研究性、創(chuàng)新性功能，鍛煉了審計(jì)人員特別是青年審計(jì)干部的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力，為審計(jì)方法創(chuàng)新做出了積極的探索。（王偉）
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