審計署南京辦突出五個重點積極推進黨建工作
2013年,審計署駐南京特派員辦事處機關黨建工作突出五個重點,以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以“服務中心、建設隊伍”為根本任務,以“切實轉變作風、全面提升素質”為主題,以建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織為目標,全面推進機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,不斷提高機關黨的建設科學化水平,努力建設為民務實清廉審計機關,為全面完成年度各項工作任務提供保證。
強化理論武裝,不斷推進學習型機關黨組織建設。一是深入學習貫徹黨的十八大精神。組織黨員干部通過研讀原文、集中培訓、研討交流等方式和參加共產黨員網“學習黨的十八大報告和黨章知識競賽”、省級機關工委“十八大感言”主題征文等活動,深入領會十八大報告、新黨章和習近平總書記系列重要講話精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,為實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標做貢獻。二是組織開展中國特色社會主義理論學習活動。認真組織開展中國特色社會主義理論學習活動,不斷增強黨員干部對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,認清形勢,理清思路,更加自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,進一步提高踐行科學發(fā)展觀的能力,推動全辦各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。三是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀學習教育活動,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”審計人員核心價值觀和“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,進一步深化思想道德建設,引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀,做到講黨性、重品行、作表率。
加強群眾路線教育,不斷推進機關作風建設。一是組織開展為民務實清廉教育實踐活動。按照中央統(tǒng)一部署,認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,突出落實從嚴治黨要求,突出解決實際問題,突出領導干部這個重點,體現(xiàn)整風精神,認真開展批評和自我批評,積極引導黨員干部增強為民意識、多干務實之事、保持清廉本色,不斷推進審計機關為民務實清廉建設。二是扎實開展“查找不足、整改提高”專項活動。通過廣泛征求意見、開展談心活動、個人對照檢查以及領導點評、檢查督導等方式,深入查找不足,制定整改措施,著力解決黨員干部在理想信念、精神狀態(tài)、能力素質和工作作風等方面存在的突出問題,克服“庸懶散”、“嬌驕暮”,把“實、高、新、嚴、細”要求落到實處。三是認真落實中央、審計署和江蘇省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求。引導黨員干部對照中央八項規(guī)定,對照習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示,對照審計署、江蘇省委有關要求,深入查找、分析作風建設方面存在的問題和不足,堅持從自身做起,從群眾反映強烈的問題改起,從最能體現(xiàn)良好作風的具體事情抓起,求真務實改進作風,維護審計機關良好社會形象。四是開展“三解三促”活動。結合審計項目實際,組織黨員干部開展“三解三促”活動,通過審計和駐村駐點調研,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群干群關系。五是加強對黨員群眾的服務關愛。認真總結黨組織服務黨員群眾的做法經驗,更加關注黨員群眾的切身利益和情感需求,進一步健全完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶,增進黨員干部的榮譽感、歸屬感。
堅持固本強基,不斷推進黨的基層組織建設。一是加強基層組織建設。按照建立長效機制要求,組織修訂《審計署南京特派辦黨支部工作考核辦法》等制度,扎實抓好集體領導、“三會一課”、黨內監(jiān)督、思想政治工作和請示匯報等制度落實,切實加強支部班子建設。以完成2013年度工作任務為中心,持續(xù)開展黨員承諾踐諾和創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當“四手”活動。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,認真做好新形勢下黨員發(fā)展和教育管理工作。二是積極發(fā)展機關黨內基層民主。認真落實十八大報告關于積極發(fā)展黨內民主的任務和要求,以保障黨員知情權、參與權、監(jiān)督權、選舉權為目標,積極做好黨支部黨務公開工作,保障和落實黨員主體地位,進一步增強黨支部工作的透明度、公信力。三是積極開展文明創(chuàng)建工作。積極開展文明單位、文明處室、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動,不斷強化全辦人員的社會責任,認真做好2010—2012年度江蘇省文明單位申報工作,力爭創(chuàng)建成功。四是進一步推進黨群共建等工作。積極支持工會、共青團和婦女組織按照各自章程開展工作,充分發(fā)揮工青婦等群眾組織在做好群眾工作中的重要作用。積極開展形式多樣的建功立業(yè)競賽活動,不斷提高團員青年素質,深入推進“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動,不斷激發(fā)婦女同志積極投身審計事業(yè)的熱情。五是不斷創(chuàng)新和豐富黨支部工作內容。積極創(chuàng)新支部工作法,不斷豐富支部黨建和文體活動內容,通過對黨支部工作開展情況進行量化考核,對先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行評選表彰,努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。
強化紀律和廉政教育,不斷推進黨風廉政建設建設。一是嚴明黨的政治紀律。把遵守和維護黨章作為一項經常性工作來抓,教育黨員牢固樹立黨章意識,認真學習黨章,嚴格遵守黨章,使黨章內化于心、外化于行;教育黨員堅決維護黨的團結統(tǒng)一,堅持黨的領導,堅持黨的路線方針政策,堅持同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威,確保政令暢通;教育黨員不公開發(fā)表違背中央決定的言論,不泄露黨和國家的秘密,不參與各種非法組織和非法活動,不制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是深化懲治和預防腐敗體系建設。認真貫徹落實全國審計機關黨風廉政建設工作視頻會議精神,進一步完善內部管理規(guī)定和廉政風險防控措施,把審計人員的權力關進制度的籠子里,著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。大力開展政治品質、職業(yè)道德、崗位廉政和警示教育,深入推進廉政文化創(chuàng)建活動,以審計質量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線,教育引導黨員干部加強道德修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操、增強廉潔從審的自覺性,著力推動干部清正、處室清廉。三是強化責任落實和監(jiān)督檢查。進一步強化黨員領導干部抓反腐倡廉工作的政治責任,按照“黨組書記負總責、紀檢組長組織協(xié)調、分管辦領導分管負責、處長(主任)本處室負責、審計組長審計現(xiàn)場負責”的黨風廉政建設工作體制,認真落實一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制。組織處室負責人簽訂《廉政責任書》,組織全辦人員簽訂《廉政承諾書》,嚴格審計現(xiàn)場廉政管理,建立審計項目廉政檔案。教育引導黨員干部樹立正確的交友觀,謹慎處理與被審計單位和社會中介機構的關系,突出做好審計監(jiān)督權和人財物管理權運行過程中的廉政風險點防控,及時化解廉政風險。不斷創(chuàng)新審計現(xiàn)場廉政檢查和回訪的方式,嚴格對審計組執(zhí)行審計紀律、開展文明審計和外勤經費使用管理等情況進行檢查和回訪,及時通報檢查和回訪的情況,促進工作落實。加強對政府采購、工程招投標等工作進行廉政監(jiān)督和內部審計工作,認真做好信訪、舉報案件的核查工作。
加強自身建設,不斷提高機關黨的建設科學化水平。一是加強專兼職黨務干部隊伍建設。按照建設政治強、業(yè)務精、作風好的機關黨務干部隊伍的要求,選好配強機關專兼職黨務干部。以強素質、增本領、敢擔當為重點,適時組織開展黨支部書記、委員和“三員”培訓,不斷提高專兼職黨務干部的履職能力和水平。二是強化專兼職黨務干部責任意識。強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,研究制定《審計署南京特派辦機關委員會委員工作職責》,通過年底述職強化履職意識,充分發(fā)揮機關黨委委員在開展機關黨建工作中的作用。堅持黨建與業(yè)務、繼承與創(chuàng)新相結合,積極開展機關黨建工作研究,不斷創(chuàng)新和改進方式方法,努力提高機關黨的建設科學化水平。三是加強機關黨建工作的溝通交流。加強與省級機關工委、審計署機關黨委和兄弟特派辦機關黨委的溝通交流,學習借鑒先進方法,推動機關黨建工作再上新臺階。 (陳伍濱 鞠仲敏)
強化理論武裝,不斷推進學習型機關黨組織建設。一是深入學習貫徹黨的十八大精神。組織黨員干部通過研讀原文、集中培訓、研討交流等方式和參加共產黨員網“學習黨的十八大報告和黨章知識競賽”、省級機關工委“十八大感言”主題征文等活動,深入領會十八大報告、新黨章和習近平總書記系列重要講話精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,為實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標做貢獻。二是組織開展中國特色社會主義理論學習活動。認真組織開展中國特色社會主義理論學習活動,不斷增強黨員干部對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,認清形勢,理清思路,更加自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,進一步提高踐行科學發(fā)展觀的能力,推動全辦各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。三是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀學習教育活動,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”審計人員核心價值觀和“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,進一步深化思想道德建設,引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀,做到講黨性、重品行、作表率。
加強群眾路線教育,不斷推進機關作風建設。一是組織開展為民務實清廉教育實踐活動。按照中央統(tǒng)一部署,認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,突出落實從嚴治黨要求,突出解決實際問題,突出領導干部這個重點,體現(xiàn)整風精神,認真開展批評和自我批評,積極引導黨員干部增強為民意識、多干務實之事、保持清廉本色,不斷推進審計機關為民務實清廉建設。二是扎實開展“查找不足、整改提高”專項活動。通過廣泛征求意見、開展談心活動、個人對照檢查以及領導點評、檢查督導等方式,深入查找不足,制定整改措施,著力解決黨員干部在理想信念、精神狀態(tài)、能力素質和工作作風等方面存在的突出問題,克服“庸懶散”、“嬌驕暮”,把“實、高、新、嚴、細”要求落到實處。三是認真落實中央、審計署和江蘇省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求。引導黨員干部對照中央八項規(guī)定,對照習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示,對照審計署、江蘇省委有關要求,深入查找、分析作風建設方面存在的問題和不足,堅持從自身做起,從群眾反映強烈的問題改起,從最能體現(xiàn)良好作風的具體事情抓起,求真務實改進作風,維護審計機關良好社會形象。四是開展“三解三促”活動。結合審計項目實際,組織黨員干部開展“三解三促”活動,通過審計和駐村駐點調研,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群干群關系。五是加強對黨員群眾的服務關愛。認真總結黨組織服務黨員群眾的做法經驗,更加關注黨員群眾的切身利益和情感需求,進一步健全完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶,增進黨員干部的榮譽感、歸屬感。
堅持固本強基,不斷推進黨的基層組織建設。一是加強基層組織建設。按照建立長效機制要求,組織修訂《審計署南京特派辦黨支部工作考核辦法》等制度,扎實抓好集體領導、“三會一課”、黨內監(jiān)督、思想政治工作和請示匯報等制度落實,切實加強支部班子建設。以完成2013年度工作任務為中心,持續(xù)開展黨員承諾踐諾和創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當“四手”活動。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,認真做好新形勢下黨員發(fā)展和教育管理工作。二是積極發(fā)展機關黨內基層民主。認真落實十八大報告關于積極發(fā)展黨內民主的任務和要求,以保障黨員知情權、參與權、監(jiān)督權、選舉權為目標,積極做好黨支部黨務公開工作,保障和落實黨員主體地位,進一步增強黨支部工作的透明度、公信力。三是積極開展文明創(chuàng)建工作。積極開展文明單位、文明處室、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動,不斷強化全辦人員的社會責任,認真做好2010—2012年度江蘇省文明單位申報工作,力爭創(chuàng)建成功。四是進一步推進黨群共建等工作。積極支持工會、共青團和婦女組織按照各自章程開展工作,充分發(fā)揮工青婦等群眾組織在做好群眾工作中的重要作用。積極開展形式多樣的建功立業(yè)競賽活動,不斷提高團員青年素質,深入推進“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動,不斷激發(fā)婦女同志積極投身審計事業(yè)的熱情。五是不斷創(chuàng)新和豐富黨支部工作內容。積極創(chuàng)新支部工作法,不斷豐富支部黨建和文體活動內容,通過對黨支部工作開展情況進行量化考核,對先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行評選表彰,努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。
強化紀律和廉政教育,不斷推進黨風廉政建設建設。一是嚴明黨的政治紀律。把遵守和維護黨章作為一項經常性工作來抓,教育黨員牢固樹立黨章意識,認真學習黨章,嚴格遵守黨章,使黨章內化于心、外化于行;教育黨員堅決維護黨的團結統(tǒng)一,堅持黨的領導,堅持黨的路線方針政策,堅持同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威,確保政令暢通;教育黨員不公開發(fā)表違背中央決定的言論,不泄露黨和國家的秘密,不參與各種非法組織和非法活動,不制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是深化懲治和預防腐敗體系建設。認真貫徹落實全國審計機關黨風廉政建設工作視頻會議精神,進一步完善內部管理規(guī)定和廉政風險防控措施,把審計人員的權力關進制度的籠子里,著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。大力開展政治品質、職業(yè)道德、崗位廉政和警示教育,深入推進廉政文化創(chuàng)建活動,以審計質量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線,教育引導黨員干部加強道德修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操、增強廉潔從審的自覺性,著力推動干部清正、處室清廉。三是強化責任落實和監(jiān)督檢查。進一步強化黨員領導干部抓反腐倡廉工作的政治責任,按照“黨組書記負總責、紀檢組長組織協(xié)調、分管辦領導分管負責、處長(主任)本處室負責、審計組長審計現(xiàn)場負責”的黨風廉政建設工作體制,認真落實一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制。組織處室負責人簽訂《廉政責任書》,組織全辦人員簽訂《廉政承諾書》,嚴格審計現(xiàn)場廉政管理,建立審計項目廉政檔案。教育引導黨員干部樹立正確的交友觀,謹慎處理與被審計單位和社會中介機構的關系,突出做好審計監(jiān)督權和人財物管理權運行過程中的廉政風險點防控,及時化解廉政風險。不斷創(chuàng)新審計現(xiàn)場廉政檢查和回訪的方式,嚴格對審計組執(zhí)行審計紀律、開展文明審計和外勤經費使用管理等情況進行檢查和回訪,及時通報檢查和回訪的情況,促進工作落實。加強對政府采購、工程招投標等工作進行廉政監(jiān)督和內部審計工作,認真做好信訪、舉報案件的核查工作。
加強自身建設,不斷提高機關黨的建設科學化水平。一是加強專兼職黨務干部隊伍建設。按照建設政治強、業(yè)務精、作風好的機關黨務干部隊伍的要求,選好配強機關專兼職黨務干部。以強素質、增本領、敢擔當為重點,適時組織開展黨支部書記、委員和“三員”培訓,不斷提高專兼職黨務干部的履職能力和水平。二是強化專兼職黨務干部責任意識。強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,研究制定《審計署南京特派辦機關委員會委員工作職責》,通過年底述職強化履職意識,充分發(fā)揮機關黨委委員在開展機關黨建工作中的作用。堅持黨建與業(yè)務、繼承與創(chuàng)新相結合,積極開展機關黨建工作研究,不斷創(chuàng)新和改進方式方法,努力提高機關黨的建設科學化水平。三是加強機關黨建工作的溝通交流。加強與省級機關工委、審計署機關黨委和兄弟特派辦機關黨委的溝通交流,學習借鑒先進方法,推動機關黨建工作再上新臺階。 (陳伍濱 鞠仲敏)
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