審計署南京辦適應新形勢新要求創(chuàng)新數(shù)字化審計工作模式
在現(xiàn)代審計不斷走向大融合的形勢下,充當審計“尖兵”的計算機團隊,如何排兵布陣,搭建起數(shù)字化審計大平臺,提高審計的質(zhì)量和水平,成為近年來審計署駐南京特派員辦事處關(guān)注的一大課題。2012年,這一課題在該辦實施的社保資金審計中有了新進展和新突破,其數(shù)據(jù)分析模式及經(jīng)驗成果被署社保辦向全國推廣。
在全國社保資金審計中,南京辦積極推廣應用多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的方式,打破專業(yè)界限,整合全辦計算機技術(shù)力量,在蘇、皖兩省搭建了兩個數(shù)據(jù)分析中心,推行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,實現(xiàn)審計信息資源和成果共享,實踐扁平化管理模式,進一步提升了計算機數(shù)據(jù)審計的深度、廣度和效率。
一是打破界限組建審計方法研究組,促進提高深度和效率。該辦按資金類別組建了6個審計方法研究組,每個組由不同審計組的審計業(yè)務(wù)人員、計算機人員結(jié)成對子,側(cè)重于某一類資金的審計研究,及時歸集各個審計組好的思路方法供全體審計人員參考,既避免了各審計組在審計思路方法上面面俱到、平均用力的問題,節(jié)約了審計資源,也有效地促進了計算機技術(shù)和審計業(yè)務(wù)的緊密融合。
二是多種方式搭建交流平臺,促進提高廣度和質(zhì)量。該辦專門設(shè)計了審計數(shù)據(jù)分析需求模板,鼓勵審計業(yè)務(wù)人員及時提出思路和需求;搭建交流溝通平臺,建立審計方法研究RTX群,計算機人員和審計業(yè)務(wù)人員在審計過程中充分討論溝通;組織召開審計思路方法專題交流會,促進相互借鑒與啟發(fā)。
三是充分梳理、提煉和總結(jié),促進提高數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)性和體系性。該辦組織人員對審計署社保審計方法體系及部分地方審計機關(guān)匯集的448個計算機審計方法進行了精選、提煉和改造,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合實際情況,緊緊圍繞標準表數(shù)據(jù)和問題情況表,著重分析具有普遍性、代表性的問題,進行系統(tǒng)研究和深入總結(jié),提煉出6類32個審計思路方法,編寫數(shù)據(jù)分析腳本,固化數(shù)據(jù)分析方法,統(tǒng)一將分析的疑點結(jié)果下發(fā)給審計組進一步核查。
四是合理分工、成果共享,促進提高效率和覆蓋面。該辦蘇、皖兩省數(shù)據(jù)分析中心之間既合理分工,又充分共享成果,數(shù)據(jù)分析中心統(tǒng)一將篩查出的疑點和線索下發(fā)給各審計組核查,保障了各審計組工作進展的相對均衡,確保了蘇、皖兩省社保審計數(shù)據(jù)分析思路方法的全覆蓋,促進提高了審計工作效率。(趙國清 張冬霽 江江)
在全國社保資金審計中,南京辦積極推廣應用多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的方式,打破專業(yè)界限,整合全辦計算機技術(shù)力量,在蘇、皖兩省搭建了兩個數(shù)據(jù)分析中心,推行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,實現(xiàn)審計信息資源和成果共享,實踐扁平化管理模式,進一步提升了計算機數(shù)據(jù)審計的深度、廣度和效率。
一是打破界限組建審計方法研究組,促進提高深度和效率。該辦按資金類別組建了6個審計方法研究組,每個組由不同審計組的審計業(yè)務(wù)人員、計算機人員結(jié)成對子,側(cè)重于某一類資金的審計研究,及時歸集各個審計組好的思路方法供全體審計人員參考,既避免了各審計組在審計思路方法上面面俱到、平均用力的問題,節(jié)約了審計資源,也有效地促進了計算機技術(shù)和審計業(yè)務(wù)的緊密融合。
二是多種方式搭建交流平臺,促進提高廣度和質(zhì)量。該辦專門設(shè)計了審計數(shù)據(jù)分析需求模板,鼓勵審計業(yè)務(wù)人員及時提出思路和需求;搭建交流溝通平臺,建立審計方法研究RTX群,計算機人員和審計業(yè)務(wù)人員在審計過程中充分討論溝通;組織召開審計思路方法專題交流會,促進相互借鑒與啟發(fā)。
三是充分梳理、提煉和總結(jié),促進提高數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)性和體系性。該辦組織人員對審計署社保審計方法體系及部分地方審計機關(guān)匯集的448個計算機審計方法進行了精選、提煉和改造,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合實際情況,緊緊圍繞標準表數(shù)據(jù)和問題情況表,著重分析具有普遍性、代表性的問題,進行系統(tǒng)研究和深入總結(jié),提煉出6類32個審計思路方法,編寫數(shù)據(jù)分析腳本,固化數(shù)據(jù)分析方法,統(tǒng)一將分析的疑點結(jié)果下發(fā)給審計組進一步核查。
四是合理分工、成果共享,促進提高效率和覆蓋面。該辦蘇、皖兩省數(shù)據(jù)分析中心之間既合理分工,又充分共享成果,數(shù)據(jù)分析中心統(tǒng)一將篩查出的疑點和線索下發(fā)給各審計組核查,保障了各審計組工作進展的相對均衡,確保了蘇、皖兩省社保審計數(shù)據(jù)分析思路方法的全覆蓋,促進提高了審計工作效率。(趙國清 張冬霽 江江)
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