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審計(jì)署南京辦扎實(shí)有效推進(jìn)審計(jì)信訪工作
【發(fā)布時(shí)間:2013年01月24日】
【來源:審計(jì)署南京辦】
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    近年來,審計(jì)署駐南京特派員辦事處積極拓展審計(jì)信訪工作思路,采取細(xì)化規(guī)章制度、完善信訪機(jī)制、積極跟進(jìn)調(diào)查已處理信訪事件等措施,大力推進(jìn)信訪舉報(bào)工作,推動(dòng)信訪線索轉(zhuǎn)化為審計(jì)成果。
    
    一、細(xì)化規(guī)章制度,信訪工作流程有章可循。高度重視信訪工作,一方面強(qiáng)調(diào)要從思想上樹立嚴(yán)格遵守中央5號(hào)文件精神和署信訪工作管理規(guī)定,要求審計(jì)人員把信訪工作放在維護(hù)群眾合法權(quán)益、參與國家治理的高度抓實(shí)抓好;另一方面,從細(xì)化制度著手,為信訪工作有序開展提供保障。2009年,該辦制定辦審計(jì)信訪舉報(bào)工作規(guī)定,2012年制定辦督辦工作實(shí)施辦法,將核查信訪舉報(bào)事項(xiàng)列入督辦事項(xiàng),明確辦理時(shí)限和督辦要求,由督辦人員及時(shí)跟蹤落實(shí)情況并督促辦理,加強(qiáng)綜合部門和承辦部門之間的銜接與協(xié)調(diào)。
    
    二、完善信訪機(jī)制,拓寬群眾的表達(dá)渠道。經(jīng)過探索和完善,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作機(jī)制,并積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的信訪工作格局。在辦內(nèi)工作中,強(qiáng)調(diào)要把信訪工作作為一項(xiàng)重要日常工作來抓,成立由特派員任組長的信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長親自閱批舉報(bào)信件;其他辦領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,抓好分管處室的信訪舉報(bào)核查工作;辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、接待來訪、流轉(zhuǎn)督辦等事項(xiàng);業(yè)務(wù)部門按分工管好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)屬于該辦受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng),辦公室提出辦理建議并經(jīng)特派員審批后,迅速安排審計(jì)組深入核實(shí),及時(shí)反饋結(jié)果,及時(shí)向地方政府提出整改意見,及時(shí)向?qū)徲?jì)署報(bào)告情況。該辦采取一系列措施推動(dòng)信訪工作開展。一是對(duì)于審計(jì)署批轉(zhuǎn)信訪材料,細(xì)化辦理程序,信訪材料的接收、登記、審批、核查、結(jié)果匯報(bào)和成果利用均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。二是對(duì)于不屬該辦核查范圍的信訪材料,移送給相關(guān)部門處理,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)協(xié)調(diào)和促進(jìn)解決。
    
    三、立足工作特點(diǎn),推動(dòng)信訪工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合。該辦受理的信訪舉報(bào)中有較多事項(xiàng)與同期審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)。對(duì)此,該辦積極將核查舉報(bào)事項(xiàng)與實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目緊密結(jié)合,將信訪線索轉(zhuǎn)化成審計(jì)成果,提高了信訪工作成效。一是透過信訪線索挖掘?qū)徲?jì)線索,提高信訪工作附加值。在處理信訪問題時(shí),充分利用審計(jì)項(xiàng)目平臺(tái),通過對(duì)信訪信息的分析、提煉與整合,利用信訪材料提供的線索尋找審計(jì)突破口,提高了審計(jì)工作效率,同時(shí)還查處了一批違紀(jì)違規(guī)問題,擴(kuò)大了審計(jì)成果。二是該辦通過審計(jì)核查信訪舉報(bào)問題,化解矛盾糾紛。核查群眾舉報(bào)問題,排除困難化解矛盾是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,該辦積極暢通信訪渠道,傾聽人民群眾的意見、建議和投訴請求,努力做到群眾反映問題“件件有著落,事事有回音”。對(duì)與現(xiàn)行審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的信訪材料,要求有關(guān)部門專門抽調(diào)人員核查。對(duì)暫時(shí)沒有核查的信訪線索,通過建立審計(jì)線索儲(chǔ)備庫,詳細(xì)記錄信訪信息,以備隨后核查。通過以上措施,近年來該辦信訪工作取得了明顯成效:辦結(jié)率顯著提高,去年所收舉報(bào)材料已經(jīng)全部辦結(jié);逐漸從源頭上預(yù)防和減少了信訪事項(xiàng),近三年所收舉報(bào)材料的總量呈遞減趨勢;對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)舉報(bào)的來訪材料減少。三是注重信訪核查工作實(shí)效,積極跟進(jìn)后續(xù)調(diào)查確保已核查或移送問題的整改落實(shí)。去年該辦對(duì)部分已核查的舉報(bào)事項(xiàng)開展后續(xù)調(diào)查,并編發(fā)上報(bào)相關(guān)信息,促進(jìn)了信訪問題的最終整改落實(shí)。如在處理某地征地拆遷引發(fā)群體性事件的信訪中,經(jīng)該辦查實(shí)并將該問題移送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理后,該辦積極跟進(jìn)后續(xù)處理工作,促使該問題得到圓滿解決,積極有效地化解了矛盾,得到地方政府和群眾的一致認(rèn)可。(畢立梅)
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