審計署鄭州辦扎實開展能源節(jié)約和利用情況審計
近期，審計署駐鄭州特派員辦事處按照“摸清情況、評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、分析原因，提出建議”的總體目標，對能源節(jié)約和利用、可再生能源和資源綜合利用等三款科目進行審計。審計緊扣署工作方案，以三款科目資金的預(yù)算分配、撥付、管理與使用為主線，以項目的組織實施、工程建設(shè)、項目運行為抓手，揭示項目開工情況、建設(shè)進度和效益等影響預(yù)算執(zhí)行效果的問題，規(guī)范三款科目資金的預(yù)算安排和管理使用，提高預(yù)算執(zhí)行效率和效果。
一、精心組織 強化人員培訓(xùn)
該辦抽調(diào)近四十名業(yè)務(wù)骨干組成審計組，根據(jù)人員特點和相關(guān)地市資金項目重點，劃分一個牽頭組和多個小組有針對性開展工作，各小組與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標責(zé)任書；由于項目專業(yè)性和技術(shù)性較強，審計組還積極外聘多名專家輔助審計。審前調(diào)查和現(xiàn)場審計期間，審計組多次召開審計培訓(xùn)會，對署領(lǐng)導(dǎo)在2012年財政審計視頻培訓(xùn)班上的講話精神和審計工作方案進行學(xué)習(xí)；邀請財政、節(jié)能方面的專家對審計組人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、注重調(diào)查 周密制定方案
根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)講話的精神和審計工作方案的有關(guān)要求，結(jié)合三款科目審計涉及資金量大，項目數(shù)量多、分布廣，政策法規(guī)龐雜等特點，在項目開展前期，審計組抽調(diào)人員組成財政、發(fā)改、經(jīng)信等四個審前調(diào)查小組，不留死角，對所涉及部門項目、資金和政策等情況進行全面了解和收集，并提交審前調(diào)查報告，主審根據(jù)各報告和工作方案，制定審計實施方案初稿。本著指導(dǎo)性和操作性兩個原則，初稿通過多次業(yè)務(wù)會議討論把關(guān)，數(shù)次修改形成定稿，詳實的實施方案為審計項目的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強溝通 完善現(xiàn)場管理
審計組在審計期間注重組內(nèi)溝通、審計組與業(yè)務(wù)司局的溝通和審計組與被審計單位溝通。審計組內(nèi)除了定期召開業(yè)務(wù)會議進行交流外，各小組要向牽頭組報送工作進展情況，主審根據(jù)各組的工作情況向?qū)跇I(yè)務(wù)司局定期報送業(yè)務(wù)動態(tài)、經(jīng)驗材料和項目疑問；由于審計涉及部門多，審計組督促地方政府指定發(fā)改部門作為總牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合審計工作，提高審計效率。項目現(xiàn)場實施中，審計組精心組織做好審計報表的填報、電子數(shù)據(jù)的采集分析和項目延伸服務(wù)等工作，完善現(xiàn)場管理。
四、鼓勵研究 支持方法創(chuàng)新
結(jié)合劉家義審計長“審計理論研究是審計工作的重要組成部分”的講話精神，審計組結(jié)合項目特點，扎根項目實際，開展了相關(guān)政策法規(guī)、審計方法、審計理論的學(xué)習(xí)、提升和總結(jié)活動，達到了以理論研究促進審計工作，審計工作推動理論提升的目的。在項目中，該辦還在節(jié)能汽車、節(jié)能惠民家電等專項財政資金審計中，克服基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不利的困難，創(chuàng)新審計方法，嘗試利用計算機數(shù)據(jù)檢索比對，查找線索疑點，提高了審計效率和審計成果。(李全中)
一、精心組織 強化人員培訓(xùn)
該辦抽調(diào)近四十名業(yè)務(wù)骨干組成審計組，根據(jù)人員特點和相關(guān)地市資金項目重點，劃分一個牽頭組和多個小組有針對性開展工作，各小組與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標責(zé)任書；由于項目專業(yè)性和技術(shù)性較強，審計組還積極外聘多名專家輔助審計。審前調(diào)查和現(xiàn)場審計期間，審計組多次召開審計培訓(xùn)會，對署領(lǐng)導(dǎo)在2012年財政審計視頻培訓(xùn)班上的講話精神和審計工作方案進行學(xué)習(xí)；邀請財政、節(jié)能方面的專家對審計組人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、注重調(diào)查 周密制定方案
根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)講話的精神和審計工作方案的有關(guān)要求，結(jié)合三款科目審計涉及資金量大，項目數(shù)量多、分布廣，政策法規(guī)龐雜等特點，在項目開展前期，審計組抽調(diào)人員組成財政、發(fā)改、經(jīng)信等四個審前調(diào)查小組，不留死角，對所涉及部門項目、資金和政策等情況進行全面了解和收集，并提交審前調(diào)查報告，主審根據(jù)各報告和工作方案，制定審計實施方案初稿。本著指導(dǎo)性和操作性兩個原則，初稿通過多次業(yè)務(wù)會議討論把關(guān)，數(shù)次修改形成定稿，詳實的實施方案為審計項目的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強溝通 完善現(xiàn)場管理
審計組在審計期間注重組內(nèi)溝通、審計組與業(yè)務(wù)司局的溝通和審計組與被審計單位溝通。審計組內(nèi)除了定期召開業(yè)務(wù)會議進行交流外，各小組要向牽頭組報送工作進展情況，主審根據(jù)各組的工作情況向?qū)跇I(yè)務(wù)司局定期報送業(yè)務(wù)動態(tài)、經(jīng)驗材料和項目疑問；由于審計涉及部門多，審計組督促地方政府指定發(fā)改部門作為總牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合審計工作，提高審計效率。項目現(xiàn)場實施中，審計組精心組織做好審計報表的填報、電子數(shù)據(jù)的采集分析和項目延伸服務(wù)等工作，完善現(xiàn)場管理。
四、鼓勵研究 支持方法創(chuàng)新
結(jié)合劉家義審計長“審計理論研究是審計工作的重要組成部分”的講話精神，審計組結(jié)合項目特點，扎根項目實際，開展了相關(guān)政策法規(guī)、審計方法、審計理論的學(xué)習(xí)、提升和總結(jié)活動，達到了以理論研究促進審計工作，審計工作推動理論提升的目的。在項目中，該辦還在節(jié)能汽車、節(jié)能惠民家電等專項財政資金審計中，克服基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不利的困難，創(chuàng)新審計方法，嘗試利用計算機數(shù)據(jù)檢索比對，查找線索疑點，提高了審計效率和審計成果。(李全中)
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