審計署西安辦科學管理提高企業(yè)經責審計質量
按照審計署“緊緊圍繞主題主線,切實履行審計職責,為經濟社會科學發(fā)展做出積極貢獻”的總體要求,近年來,審計署駐西安特派員辦事處在開展中央企業(yè)法定代表人經濟責任審計項目的同時,不斷總結審計經驗,積極借鑒兄弟辦的先進管理理念,努力創(chuàng)新,目前該辦形成了一套全過程、多控制點,全方位、多角度分析的科學的經責項目實施管理辦法,進一步提高了審計質量。
一是積極整合資源,提供有力的人員保障。央企經責審計項目具有時間緊、任務重、層次高、內容多等特點,為確保審計任務全面落實,在現有企業(yè)審計處人員的基礎上,該辦打破處室界限,將其他處室整建制編入審計組,同時借用社會審計力量充實審計隊伍,組成業(yè)務骨干、計算機專業(yè)人員、社會中介審計人員經責審計組,為經責審計開展提供有力的人員保障。
二是全面調查研究,制定可行的實施方案。在審前調查階段,抽調部分骨干審計人員,依據經濟責任審計工作方案,立足被審計單位發(fā)展情況及特點,通過調閱資料、約談、座談等方式,認真梳理其成立背景、企業(yè)構架、業(yè)務內容、內外部監(jiān)管、第三方審計等情況,對各項業(yè)務進行細致的分析研究,確定審計思路和審計方法,形成了內容豐富、重點突出、操作性強、指導具體的經濟責任審計實施方案。
三是加強組織領導,確保高效完成審計任務。該辦為每個經責審計項目成立綜合協調領導小組,有特派員擔任組長,牽頭處室領導任組員,同時配備兩名一般干部負責協調組的具體事務。由于央企經責項目具有點多面廣的特點,需要及時合理的調整審計力量,協調組有力地保障了一線審計人員的需求。同時,協調組加強與審計署企業(yè)司的緊密聯系,做好任務的上傳下達,及時將現場審計情況以工作動態(tài)的形式上報審計署,大大提高了審計效率。
四是前移審理關口,全過程監(jiān)督檢查審計質量。該辦牢固樹立全過程審理的理念,前移審理關口,由結果控制向過程控制轉變。項目審理重點關注審計實施的過程及結果,通過現場派駐審理人員的方式,對審計組發(fā)現的重大問題進行及時審理;通過審理人員參加交換意見會議的方式,充分聽取被審計單位的答復意見,客觀公正的反映問題。審計項目現場結束后,審理部門對審計整改的情況進行重點關注,同時選取重點項目進行審計回訪,切實體現審計促進企業(yè)發(fā)展的職能。
五是加強廉政檢查,將廉潔從審落到實處。該辦組織經責審計組人員集中學習審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定、審計保密規(guī)定等,并結合實際,在工作獨立性、食宿安排、信息保密等方面提出了具體的紀律要求。同時,在項目中后期,由機關黨委派出廉政紀律檢查組,對各審計組的廉政情況進行全方位的檢查,確?!鞍瞬粶省钡挠辛?zhí)行。(折春蕓)
一是積極整合資源,提供有力的人員保障。央企經責審計項目具有時間緊、任務重、層次高、內容多等特點,為確保審計任務全面落實,在現有企業(yè)審計處人員的基礎上,該辦打破處室界限,將其他處室整建制編入審計組,同時借用社會審計力量充實審計隊伍,組成業(yè)務骨干、計算機專業(yè)人員、社會中介審計人員經責審計組,為經責審計開展提供有力的人員保障。
二是全面調查研究,制定可行的實施方案。在審前調查階段,抽調部分骨干審計人員,依據經濟責任審計工作方案,立足被審計單位發(fā)展情況及特點,通過調閱資料、約談、座談等方式,認真梳理其成立背景、企業(yè)構架、業(yè)務內容、內外部監(jiān)管、第三方審計等情況,對各項業(yè)務進行細致的分析研究,確定審計思路和審計方法,形成了內容豐富、重點突出、操作性強、指導具體的經濟責任審計實施方案。
三是加強組織領導,確保高效完成審計任務。該辦為每個經責審計項目成立綜合協調領導小組,有特派員擔任組長,牽頭處室領導任組員,同時配備兩名一般干部負責協調組的具體事務。由于央企經責項目具有點多面廣的特點,需要及時合理的調整審計力量,協調組有力地保障了一線審計人員的需求。同時,協調組加強與審計署企業(yè)司的緊密聯系,做好任務的上傳下達,及時將現場審計情況以工作動態(tài)的形式上報審計署,大大提高了審計效率。
四是前移審理關口,全過程監(jiān)督檢查審計質量。該辦牢固樹立全過程審理的理念,前移審理關口,由結果控制向過程控制轉變。項目審理重點關注審計實施的過程及結果,通過現場派駐審理人員的方式,對審計組發(fā)現的重大問題進行及時審理;通過審理人員參加交換意見會議的方式,充分聽取被審計單位的答復意見,客觀公正的反映問題。審計項目現場結束后,審理部門對審計整改的情況進行重點關注,同時選取重點項目進行審計回訪,切實體現審計促進企業(yè)發(fā)展的職能。
五是加強廉政檢查,將廉潔從審落到實處。該辦組織經責審計組人員集中學習審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定、審計保密規(guī)定等,并結合實際,在工作獨立性、食宿安排、信息保密等方面提出了具體的紀律要求。同時,在項目中后期,由機關黨委派出廉政紀律檢查組,對各審計組的廉政情況進行全方位的檢查,確?!鞍瞬粶省钡挠辛?zhí)行。(折春蕓)
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