審計署哈爾濱辦著重抓好四項創(chuàng)新工作
近年來，哈爾濱特派辦注重下大力氣，通過做好四項創(chuàng)新，不斷推動審計在促進法治、保障民生、維護國家經(jīng)濟安全等方面發(fā)揮重要作用，有效履行審計在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”職能。
一、以審計理念創(chuàng)新為引領(lǐng)。理念是世界觀，是行為的先導(dǎo)。樹立新的理念，讓思想先行，牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)當(dāng)前審計工作需要。哈爾濱辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極借鑒先進特派辦的發(fā)展經(jīng)驗，實施了具有本辦特色的績效管理考核體系。制定出臺了符合實際的處室績效考核辦法，在每年年初制定年度工作要點及考核指標(biāo)，并定期對指標(biāo)完成情況進行分析通報。為失去理念更新，哈爾濱辦注重通過培訓(xùn)和教育，促進全體審計干部打破慣性思維，敢于和善于否定自我，用創(chuàng)新性的思維去認(rèn)識審計工作的規(guī)律，并將創(chuàng)新作為重要的考核工作內(nèi)容，有效增強了審計工作的主動性、宏觀性和建設(shè)性。
二、以審計技術(shù)創(chuàng)新為手段。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，國家審計在審計范圍和審計方法等諸多方面，都已受到深刻影響。哈爾濱辦在審計工作中，高度重視以信息化建設(shè)為突破口，加大技術(shù)創(chuàng)新力度。以“金審工程”二期建設(shè)為契機，以審計分析和預(yù)警實驗室建設(shè)為重點，以強力推進OA和AO系統(tǒng)在審計業(yè)務(wù)、管理中的運用為抓手，推動審計技術(shù)水平的提高。哈爾濱辦研發(fā)的《中央企業(yè)審計分析和預(yù)警系統(tǒng)》被稱為“企業(yè)財務(wù)智能審計的曙光”；在社保審計中，通過建立醫(yī)院審計模擬實驗室，提高了對社保數(shù)據(jù)的綜合運用，提升了審計成果。
三、以審計管理創(chuàng)新為保障。審計管理創(chuàng)新是推動審計工作整體科學(xué)發(fā)展的一個重要因素，也貫穿在審計活動始終。哈爾濱辦以充分利用審計資源為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計組織管理。一是做好人力資源配置工作。以審計項目為紐帶，全辦上下樹立“一盤棋”思想，審計力量統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)化組合，保證審計工作的質(zhì)量、時間、效率和效果，確保大型審計項目人手充足；二是完善審計質(zhì)量控制管理，在審計過程中以強化審計質(zhì)量控制、防范審計風(fēng)險為目標(biāo)，創(chuàng)新審計現(xiàn)場管理，不斷建立健全審計質(zhì)量控制的配套措施和辦法，完善審計審理、審計質(zhì)量責(zé)任追究制度；三是創(chuàng)新動態(tài)管理，在審計過程中，做到情況互通、成果共用、信息共享，加強對審計情況的分析研究，從宏觀的角度對各類審計結(jié)果進行整合、開發(fā)和利用，并定期刊發(fā)《辦內(nèi)值班簡報》促進督辦事業(yè)落實，及為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供信息。
四、以審計理論創(chuàng)新為依托。只有在理論上探索和創(chuàng)新，才能更好地指導(dǎo)審計實踐；只有理論上的創(chuàng)新和深化，才能更好地發(fā)揮政府審計的作用。哈爾濱辦在審計研究中，提出“審計什么，研究什么；研究什么，審計什么”的研究理念，積極探索審計理論研究和審計實踐發(fā)展的互相促進，倡導(dǎo)“研究式”審計，較好的解決了審計理論和實踐“兩層皮”的現(xiàn)象。辦內(nèi)的審計研究能夠扎根實踐，以小見大，突出地方特色和審計特色，發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。（畢晨飛）
一、以審計理念創(chuàng)新為引領(lǐng)。理念是世界觀，是行為的先導(dǎo)。樹立新的理念，讓思想先行，牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)當(dāng)前審計工作需要。哈爾濱辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極借鑒先進特派辦的發(fā)展經(jīng)驗，實施了具有本辦特色的績效管理考核體系。制定出臺了符合實際的處室績效考核辦法，在每年年初制定年度工作要點及考核指標(biāo)，并定期對指標(biāo)完成情況進行分析通報。為失去理念更新，哈爾濱辦注重通過培訓(xùn)和教育，促進全體審計干部打破慣性思維，敢于和善于否定自我，用創(chuàng)新性的思維去認(rèn)識審計工作的規(guī)律，并將創(chuàng)新作為重要的考核工作內(nèi)容，有效增強了審計工作的主動性、宏觀性和建設(shè)性。
二、以審計技術(shù)創(chuàng)新為手段。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，國家審計在審計范圍和審計方法等諸多方面，都已受到深刻影響。哈爾濱辦在審計工作中，高度重視以信息化建設(shè)為突破口，加大技術(shù)創(chuàng)新力度。以“金審工程”二期建設(shè)為契機，以審計分析和預(yù)警實驗室建設(shè)為重點，以強力推進OA和AO系統(tǒng)在審計業(yè)務(wù)、管理中的運用為抓手，推動審計技術(shù)水平的提高。哈爾濱辦研發(fā)的《中央企業(yè)審計分析和預(yù)警系統(tǒng)》被稱為“企業(yè)財務(wù)智能審計的曙光”；在社保審計中，通過建立醫(yī)院審計模擬實驗室，提高了對社保數(shù)據(jù)的綜合運用，提升了審計成果。
三、以審計管理創(chuàng)新為保障。審計管理創(chuàng)新是推動審計工作整體科學(xué)發(fā)展的一個重要因素，也貫穿在審計活動始終。哈爾濱辦以充分利用審計資源為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計組織管理。一是做好人力資源配置工作。以審計項目為紐帶，全辦上下樹立“一盤棋”思想，審計力量統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)化組合，保證審計工作的質(zhì)量、時間、效率和效果，確保大型審計項目人手充足；二是完善審計質(zhì)量控制管理，在審計過程中以強化審計質(zhì)量控制、防范審計風(fēng)險為目標(biāo)，創(chuàng)新審計現(xiàn)場管理，不斷建立健全審計質(zhì)量控制的配套措施和辦法，完善審計審理、審計質(zhì)量責(zé)任追究制度；三是創(chuàng)新動態(tài)管理，在審計過程中，做到情況互通、成果共用、信息共享，加強對審計情況的分析研究，從宏觀的角度對各類審計結(jié)果進行整合、開發(fā)和利用，并定期刊發(fā)《辦內(nèi)值班簡報》促進督辦事業(yè)落實，及為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供信息。
四、以審計理論創(chuàng)新為依托。只有在理論上探索和創(chuàng)新，才能更好地指導(dǎo)審計實踐；只有理論上的創(chuàng)新和深化，才能更好地發(fā)揮政府審計的作用。哈爾濱辦在審計研究中，提出“審計什么，研究什么；研究什么，審計什么”的研究理念，積極探索審計理論研究和審計實踐發(fā)展的互相促進，倡導(dǎo)“研究式”審計，較好的解決了審計理論和實踐“兩層皮”的現(xiàn)象。辦內(nèi)的審計研究能夠扎根實踐，以小見大，突出地方特色和審計特色，發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。（畢晨飛）
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